(с изменениями на 19 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 20.07.2020 N 356, от 23.03.2021 N 129, от 30.03.2022 N 159, от 11.08.2022 N 404, от 19.03.2024 N 127)
В целях формирования перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Республике Коми, Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Республике Коми, (далее соответственно - Порядок, Перечень) согласно приложению N 1.
2. Утвердить перечень видов экономической деятельности для формирования отраслевых перечней системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Республике Коми, согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам социально-экономического развития Республики Коми.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми -
министр финансов
Республики Коми
Г.РУБЦОВА
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ И ОКАЗЫВАЮЩИХ В ТОМ ЧИСЛЕ СУЩЕСТВЕННОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНУЮ СТАБИЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 20.07.2020 N 356, от 23.03.2021 N 129, от 30.03.2022 N 159, от 11.08.2022 N 404, от 19.03.2024 N 127)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Республике Коми (далее - Перечень).
2. В Перечень включаются организации, являющиеся юридическими лицами или их территориально обособленными подразделениями, зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на территории Республики Коми в видах экономической деятельности, перечень которых утвержден настоящим постановлением (приложение N 2), соответствующие одному из количественных критериев и их количественным значениям согласно приложению 1 к настоящему Порядку и (или) одному из следующих дополнительных критериев:
организация осуществляет деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов) в Республике Коми, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р, в видах экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", "Добыча полезных ископаемых" и "Обрабатывающие производства" и имеет среднюю численность работников за последний отчетный период не менее 80 человек;
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.03.2022 N 159)
организация включена в перечни в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. N 2258-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 717-р;
организация включена в реестр субъектов естественных монополий, сформированный в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О естественных монополиях".
3. Для формирования Перечня органы исполнительной власти Республики Коми, определенные по соответствующим видам экономической деятельности в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению (далее - органы исполнительной власти Республики Коми), не позднее 30 июня 2020 г. формируют отраслевые перечни организаций (далее - отраслевые перечни) и направляют их в Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Министерство).
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 23.03.2021 N 129, от 19.03.2024 N 127)
В отраслевые перечни включаются организации, соответствующие требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений о финансово-экономическом состоянии организаций по состоянию на 31 декабря 2019 г., имеющихся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставленных организациями в рамках заключенных между органом исполнительной власти Республики Коми и организацией соглашений, договоров или полученных от организации ранее по запросу органа исполнительной власти Республики Коми либо предоставленных органами Федеральной службы государственной статистики (далее - сведения о финансово-экономическом состоянии организаций).
4. Сформированный отраслевой перечень размещается органом исполнительной власти Республики Коми на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 7 июля 2020 г. одновременно с информацией о возможности включения в отраслевой перечень иных организаций, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в случае если такие организации не включены в отраслевой перечень, на основании письменного обращения организации с приложением сведений по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году обращения, подтверждающих соответствие этой организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - иные организации).
Организации, включенные в отраслевой перечень, письменно уведомляются органом исполнительной власти Республики Коми об их включении не позднее 7 июля 2020 г.
5. Министерство на основании отраслевых перечней формирует Перечень по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и не позднее 7 июля 2020 г. вносит в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Коми, проект правового акта Правительства Республики Коми об утверждении Перечня.
6. В случае поступления в органы исполнительной власти Республики Коми обращений иных организаций о включении их в отраслевой перечень органы исполнительной власти Республики Коми не позднее 30 дней со дня поступления обращения и сведений, подтверждающих соответствие этой организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, рассматривают их на предмет соответствия организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, и включают иную организацию в отраслевой перечень либо уведомляют ее об отказе во включении в отраслевой перечень с обоснованием причин отказа во включении в отраслевой перечень.
Орган исполнительной власти Республики Коми, включивший иную организацию в отраслевой перечень, актуализирует его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 35 дней со дня поступления обращения и направляет информацию о ее включении в Министерство.
7. Основаниями для направления уведомления об отказе во включении в отраслевой перечень являются:
1) иной организацией не предоставлены с обращением сведения, подтверждающие соответствие этой организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, либо сведения предоставлены не в полном объеме;
2) иная организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Иная организация, получившая уведомление об отказе во включении в отраслевой перечень по основаниям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, вправе направить обращение и сведения, подтверждающие соответствие этой организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, повторно после устранения замечаний, указанных в уведомлении об отказе во включении в отраслевой перечень.
Рассмотрение обращения, указанного в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.
9. Министерство при поступлении информации о включении органами исполнительной власти Республики Коми иных организаций в отраслевой перечень не позднее чем за шесть месяцев со дня поступления информации о включении органами исполнительной власти Республики Коми иных организаций в отраслевой перечень вносит в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Коми, проект правового акта Правительства Республики Коми об актуализации Перечня.
10. Органы исполнительной власти Республики Коми ежегодно до 30 апреля осуществляют мониторинг соответствия организаций, включенных в отраслевой перечень (далее - мониторинг соответствия), требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.
Мониторинг соответствия осуществляется:
на основании сведений о финансово-экономическом состоянии организаций - в отношении организаций, сведения о которых имеются в распоряжении органа исполнительной власти Республики Коми;
на основании сведений, представленных организациями, - в отношении организаций, не относящихся к организациям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта.
11. На основании проведенного мониторинга соответствия органы исполнительной власти Республики Коми ежегодно не позднее 7 мая уведомляют организации при наличии оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, об исключении их из отраслевого перечня с обоснованием причин исключения из отраслевого перечня, размещают актуализированный отраслевой перечень на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляют его в Министерство.
12. Основаниями для исключения организации из отраслевого перечня являются:
1) отсутствие сведений о финансово-экономическом состоянии организаций, подтверждающих соответствие этой организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
Организация, получившая уведомление органа исполнительной власти Республики Коми об исключении из отраслевого перечня по основаниям, указанным в настоящем пункте, вправе направить обращение и сведения, подтверждающие соответствие этой организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, после устранения замечаний, указанных в уведомлении об исключении ее из отраслевого перечня.
Рассмотрение обращения, указанного в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.
13. Министерство на основании актуализированных отраслевых перечней ежегодно не позднее 14 мая вносит в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Коми, проект правового акта Правительства Республики Коми о внесении изменений в Перечень.
14. Организация в любое время вправе направить в орган исполнительной власти Республики Коми обращение об исключении ее из Перечня без пояснения причин.
В случае поступления обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, орган исполнительной власти Республики Коми не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления исключает организацию из отраслевого перечня, актуализирует отраслевой перечень на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет информацию об исключении организации в Министерство.
Министерство при поступлении информации об исключении органом исполнительной власти Республики Коми организации из отраслевого перечня вносит в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Коми, проект правового акта Правительства Республики Коми об актуализации Перечня в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ КРИТЕРИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИХ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 20.07.2020 N 356, от 30.03.2022 N 159, от 11.08.2022 N 404)
N п/п | Класс видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) | Наименование класса видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) | Доля оборота организации по данному виду деятельности за последний отчетный период в общем обороте по данному виду деятельности за последний отчетный период, % (в целом по Республике Коми) | Средняя численность работников за последний отчетный период, чел. (в целом по Республике Коми) |
Раздел A. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | ||||
1. | 01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях | не менее 40 | не менее 200 |
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.03.2022 N 159) | ||||
2. | 02 | Лесоводство и лесозаготовки | не менее 40 | не менее 150 |
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.03.2022 N 159) | ||||
Раздел B. Добыча полезных ископаемых | ||||
3. | 05 | Добыча угля | не менее 40 | не менее 1000 |
4. | 06 | Добыча нефти и природного газа | не менее 30 | не менее 200 |
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 20.07.2020 N 356) | ||||
5. | 07 | Добыча металлических руд | не менее 40 | не менее 500 |
6. | 08 | Добыча прочих полезных ископаемых | не менее 10 | не менее 100 |
7. | 09 | Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых | не менее 40 | не менее 500 |
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 20.07.2020 N 356) | ||||
Раздел C. Обрабатывающие производства | ||||
8. | 10 | Производство пищевых продуктов | не менее 10 | не менее 200 |
9. | 11 | Производство напитков | не менее 40 | не менее 250 |
10. | 13 | Производство текстильных изделий | не менее 40 | не менее 500 |
11. | 16 | Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения | не менее 10 | не менее 150 |
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.03.2022 N 159) | ||||
12. | 17 | Производство бумаги и бумажных изделий | не менее 10 | не менее 250 |
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 20.07.2020 N 356) | ||||
13. | 18 | Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации | не менее 50 | не менее 100 |
14. | 19 | Производство кокса и нефтепродуктов | не менее 40 | не менее 500 |
15. | 22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий | не менее 40 | не менее 200 |
16. | 23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции | не менее 10 | не менее 50 |
17. | 25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования | не менее 30 | не менее 100 |
18. | 28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки | не менее 20 | не менее 50 |
Раздел D. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | ||||
19. | 35 | Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | не менее 10 | не менее 100 |
Раздел E. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | ||||
20. | 36 | Забор, очистка и распределение воды | не менее 10 | не менее 75 |
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.03.2022 N 159) | ||||
21. | 37 | Сбор и обработка сточных вод | не менее 10 | не менее 100 |
22. | 38 | Сбор, обработка и утилизация отходов, обработка вторичного сырья | не менее 10 | не менее 100 |
Раздел F. Строительство | ||||
23. | 41 | Строительство зданий | не менее 2 | не менее 100 |
24. | 42 | Строительство инженерных сооружений | не менее 2 | не менее 100 |
Раздел G. Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | ||||
25. | 46 | Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами | не менее 40 | не менее 100 |
26. | 47 | Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (за исключением юридических лиц и их территориально обособленных подразделений, зарегистрированных и (или) осуществляющих деятельность на территории Республики Коми, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики) | не менее 25 | не менее 150 |
Раздел H. Транспортировка и хранение | ||||
27. | 49 | Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта | не менее 10 | не менее 250 |
28. | 50 | Деятельность водного транспорта | не менее 40 | не менее 100 |
29. | 51 | Деятельность воздушного и космического транспорта | не менее 20 | не менее 250 |
30. | 52 | Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность | не менее 20 | не менее 100 |
31. | 53 | Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность | не менее 40 | не менее 250 |
Раздел I. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | ||||
(введен Постановлением Правительства Республики Коми от 11.08.2022 N 404) | ||||
31.1 | 56 | Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков | не менее 10 | не менее 300 |
Раздел J. Деятельность в области информации и связи | ||||
32. | 60 | Деятельность в области телевизионного и радиовещания | не менее 10 | не менее 100 |
33. | 61 | Деятельность в сфере телекоммуникаций | не менее 30 | не менее 250 |