В Тюменской области реализуется целый комплекс мер социальной поддержки направленный на привлечение и закрепление медицинских работников в учреждениях Тюменской области, в том числе из других субъектов Российской Федерации.
С 2012 года в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинским работникам с высшим образованием, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты предоставляются единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей на одного медицинского работника.
С учетом результатов реализации данной программы, за период с 2012 по 2016 годы в Тюменской области единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей получили 465 врачей, которые прибыли на работу в медицинские организации, расположенные на территории сельских населенных пунктов Тюменской области. За 8 месяцев 2017 года для работы в сельские медицинские организации привлечено - 16 специалистов, до конца 2017 года планируется привлечение еще 34 специалистов.
Из 476 специалистов, получивших единовременные компенсационные выплаты продолжают работу - 361. Опыт Тюменской области показывает, что специалисты, получившие единовременные компенсационные выплаты, увольняются из медицинских организаций не отработав 5 лет в нарушение условий договора об осуществлении единовременных компенсационных выплат.
С целью выявления мотивации участия медицинских работников в программе "Земский доктор" Департаментом с 2016 года проводятся очные собеседования с врачами, претендующими на замещение вакантной должности в медицинских организациях, расположенных в сельской местности. По итогу 2016 года 30% претендентов на замещение вакантных должностей в медицинских организациях, расположенных в сельской местности, были не согласованы для трудоустройства Департаментом.
Кроме того, с 2017 года в договоры об осуществлении единовременных компенсационных выплат включены положения о введении штрафа в размере 50% от части выплаты, подлежащей возврату в случае, если получатель единовременной компенсационной выплаты не исполнит свои обязательства по отработке.
Более 100 специалистов, получивших единовременные компенсационные выплаты, в настоящее время находятся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до 3-х лет. Специалисты, ушедшие в отпуск по уходу за ребенком, не решают проблему кадрового дефицита, так как на период их отсутствия необходимо принимать новых сотрудников.
С 2016 года в договоры об осуществлении единовременных компенсационных выплат введены условия, предусматривающие продление срока отработки специалистов в случае предоставления им отпуска по уходу за ребенком.
Реализация программы "Земский доктор" будет продолжена до 2020 года.
Кроме того, с целью привлечения специалистов в отрасль здравоохранения в Тюменской области реализуются дифференцированные меры социальной поддержки:
1. Предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Тюменской области и муниципальных жилищных фондов. В 2016 году медицинским работникам предоставлено 48 жилых помещений, в 2017 году - 37.
2. Возмещение расходов по найму жилья молодым специалистам (врачам и средним медицинским работникам), прибывшим на работу в гг. Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Заводоуковск, населенные пункты Тюменского района из других населенных пунктов. Численность молодых специалистов сферы здравоохранения, получающих возмещение расходов по найму жилья, в 2017 году составляет 296 человек.
3. Возмещение расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений, оплату услуг по электроснабжению и теплоснабжению в размере 100 процентов от установленных тарифов, медицинским и фармацевтическим работникам, работающим в сельской местности, а также пенсионерам из их числа. Численность получателей данной меры социальной поддержки составляет более 5 тысяч человек.
4. Предоставление работникам бюджетной сферы социальной выплаты на приобретение жилья. Размер выплаты составляет 400 тыс. рублей. В 2016 году социальную выплату получил 277 работников медицинских организаций.