Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Омской области и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (с изменениями на 13 сентября 2024 года)

Подраздел 11.3. Направления развития системы организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

11.3.1. Критерии выбора перспективных технологий.

Российское законодательство, в том числе природоохранное, в настоящее время гармонизируется в соответствии с концепцией устойчивого развития. Следовательно, система управления отходами также должна строиться на принципах устойчивого развития.

Если рассматривать иерархию управления отходами, то опции "предотвращение" и "снижение" количества образующихся отходов (из иерархии обращения с отходами), "ответственность производителя", "принцип предосторожности" требуют федерального регулирования. Другие опции и принципы имеют отражение в российском законодательстве, поэтому на региональном уровне ими следует руководствоваться при установлении целей управления отходами, принятии технических решений и разработке инструментов, стимулирующих эффективное обращение с отходами.

Таким образом, принимая во внимание современные тенденции в области обращения с отходами, можно заключить, что при разработке критериев выбора перспективных технологий по обращению с отходами необходимо основываться на следующих принципах:

- принцип "загрязнитель платит" (статья 23 Федерального закона N 89-ФЗ);

- принцип ответственности производителя (статьи 24.1, 24.2, 24.5 Федерального закона N 89-ФЗ);

- принцип экологической безопасности;

- принцип близости (в Российском законодательстве продекларирован близкий по значению принцип "эколого-экономической эффективности");

- принцип приоритетности обращения с отходами в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 89-ФЗ (рисунок N 5).