ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2020 года N 419-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп



Правительство Магаданской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" следующие изменения:


в государственной программе Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:


- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:


"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149 252,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 10 074,60 тыс. рублей;

2. 2018 год - 7 021,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 9 631,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 9 504,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 8 904,00 тыс. рублей;

6. 2022 год - 104118,23 тыс. рублей

";


- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:


"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 83 901,43 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 733,60 тыс. рублей;

2. 2018 год - 733,60 тыс. рублей;

3. 2019 год - 0,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 0,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 0,00 тыс. рублей;

6. 2022 год - 82 434,23 тыс. рублей

";


- паспорт подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области"


Наименование подпрограммы

"Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" (далее по тексту также - Подпрограмма)

Цель подпрограммы

Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав.

Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность. Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства

Задачи государственной программы

Разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации.

Разработка актуальных РНГП.

Корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации.

Размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП).

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадан (далее - ППТ и ПМТ).

Подготовка межевых планов для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области:

1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ.

2. Наличие актуальных РНГП - 1 РНГП.

3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования.

4. Наличие проекта планировки и проекта межевания территории г. Магадан - 1 ППТ и ПМТ.

5. Подготовленные межевые планы для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2017-2022 годов и предусматривает два основных этапа:

Этап I: 2017 год.

1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг).

2. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав.

3. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав.

4. Начало разработки актуальных РНГП.

Этап II: 2018-2022 гг.

1. Окончание разработки и утверждение РНГП.

2. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области.

3. Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадан (далее - ППТ и ПМТ).

4. Выполнение кадастровых работ по подготовке межевых планов для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 26 754,40 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 4 891,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 4 866,40 тыс. рублей;

3. 2019 год - 2 397,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 600,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 6 300,00 тыс. рублей;

6. 2022 год - 7 700,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства.

2. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления.

3. Создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав.

4. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности.

5. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности.

7. Увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства.

8. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию.

9. Сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством.

10. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости.

11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства.

12. Увеличение объемов промышленного и гражданского строительства.

13. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области.

14. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений

";


- паспорт подпрограммы "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ подпрограммы "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области"

Наименование подпрограммы

"Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" (далее по тексту также - подпрограмма)

Цели подпрограммы

Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - ГИСОГД МО) путем интеграции АИСОГД Ольского городского округа и региональной АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области.

Создание web-портала ГИСОГД МО, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ. Аттестация ГИСОГД Магаданской области.

Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области

Задачи подпрограммы

1. Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - ГИСОГД МО) путем модернизации двухуровневой автоматизированной информационной АИСОГД МО в части выполнения требований законодательства по внедрению типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ТТПО ИСОГД) в муниципальных образованиях - городских округах Магаданской области. Организация ведения ГИСОГД МО в городских округах Магаданской области.

2. Интеграция АИСОГД Ольского городского округа и региональной АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области.

3. Организация постоянного ведения дежурных планов населенных пунктов, находящихся на территории городских округов Магаданской области, в электронном виде.

4. Подготовка нормативно-правовой и материально-технической базы для создания регионального Фонда пространственных данных. Организация работы регионального Фонда пространственных данных.

5. Реализация мероприятий по созданию web-портала ГИСОГД МО, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ. Создание единого электронного информационного пространства Магаданской области.

6. Аттестация ГИСОГД Магаданской области.

7. Оцифровка архивных документов

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области (департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области); органы местного самоуправления городских округов Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой

Целевые показатели подпрограммы

Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности:

1. Создание ГИСОГД Магаданской области путем внедрения ТТПО ИСОГД Минстроя России в городских округах, расположенных в Магаданской области - 100%.

2. Интегрирование АИСОГД Ольского городского округа и региональной АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области - 100%.

3. Создание web-портала ГИСОГД МО, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ - 100%

4. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд.

5. Сканирование единиц архивной документации - 100%

6. Аттестация ГИСОГД Магаданской области - 100%

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2017-2022 годов и предусматривает три основных этапа.

Этап I - 2017-2018 гг.

- Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области путем внедрения ТТПО ИСОГД Минстроя России (подготовительный этап).

Этап II - 2019-2020 г.

- Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области путем внедрения ТТПО ИСОГД Минстроя России в городских округах Магаданской области.

- Интегрирование АИСОГД Ольского городского округа и региональной АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области;

- Создание web-портала ГИСОГД МО, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ.

Этап III - 2021-2022 гг.

- Создание регионального фонда пространственных данных Магаданской области;

- Сканирование архивной документации;

- Аттестация ГИСОГД Магаданской области

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 30 495,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 495,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 6 300,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 8 300,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 2 000,00 тыс. рублей;

6. 2022 год - 13 400,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Использование ГИСОГД МО при разработке градостроительной документации, размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, установлении границ и видов разрешенного использования формируемых земельных участков, установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее, приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, присвоении адресов новым объектам капитального строительства, определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного и муниципального контроля за использованием и охраной земель, оценке объектов недвижимости, осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве, проведении конкурсов (торгов, аукционов) по продаже земельных участков (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости), для проведения публичных слушаний по проектам внесения изменений в документы территориального планирования.

2. Организация постоянного пополнения нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы ГИСОГД Магаданской области.

3. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, инвесторов, юридических и физических лиц в сфере градостроительства.

4. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в градостроительной сфере Магаданской области.

5. Создание и сопровождение единого геоинформационного пространства Магаданской области.

6. Создание информационных и геоинформационных инструментов для обеспечения устойчивого развития Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

7. Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

8. Повышение качества и доступности муниципальных и государственных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления возможность, получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет без посещения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

9. Обеспечение учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов, также соблюдение требований технических регламентов при осуществлении градостроительной деятельности.

10. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства.

12. Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе государственным и муниципальным имуществом.

13. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Магаданской области.

14. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности.

15. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию

";


- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:


"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 912,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 576,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 584,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 584,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 584,00 тыс. рублей;

6. 2022 год - 584,00 тыс. рублей

";


- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:


"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 5 210,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 4450,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 350,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 350,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 20,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 20,00 тыс. рублей;

6. 2022 год - 20,00 тыс. рублей

";


- пункт 3.2 раздела III "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы" государственной программы изложить в следующей редакции:


"3.2. Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" предусматривает актуализацию в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность, для Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, популяризацию требований законодательства в сфере градостроительства.


Органы государственной власти Магаданской области и органы местного самоуправления Магаданской области являются участниками подпрограммы в части предоставления исходных данных для актуализации СТП Магаданской области и обеспечения разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, разработки проектов планировки территории и нормативов градостроительного проектирования, а также в согласовании указанных документов.


Основными приоритетами государственной политики в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования являются:


- разработка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований - городских округов Магаданской области;


- разработка актуальных РНГП;


- актуализация схемы территориального планирования Магаданской области и ее приведение в соответствие со схемой территориального планирования Российской Федерации;


- разработка и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане;


- выполнение кадастровых работ по подготовке межевых планов для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане.


Целями подпрограммы являются:


- актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав;


- актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность;


- популяризация требований законодательства в области градостроительства.


Задачами подпрограммы являются:


- разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации;


- разработка актуальных РНГП;


- корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации;


- размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, во ФГИС ТП;


- разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане;


- выполнение кадастровых работ по подготовке межевых планов для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане.


Целевые показатели подпрограммы:


- количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»