Постановляю:
29 мая 2020 года N 90
Внести в указ Губернатора Алтайского края от 06.03.2014 N 16 "О грантах Губернатора Алтайского края в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" (в редакции от 12.03.2015 N 23, от 05.04.2017 N 33, от 06.07.2018 N 104) следующие изменения:
пункт 2 указа изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов Губернатора Алтайского края в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.";
приложение к названному указу изложить в редакции согласно приложению к настоящему указу.
Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
29 мая 2020 года
N 90
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" и определяет процедуру предоставления грантов Губернатора Алтайского края в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
грант Губернатора Алтайского края в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - средства краевого бюджета, выделяемые социально ориентированным некоммерческим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе по итогам конкурса на реализацию социально значимых проектов с обязательным предоставлением отчетности, подтверждающей целевое расходование бюджетных средств (далее - "грант");
заявитель - социально ориентированная некоммерческая организация, соответствующая требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка, подавшая заявку на участие в конкурсе;
социально значимый проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, не преследующих цели получения прибыли и направленных на достижение социально значимого результата (далее - "проект");
конкурс - отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов, проводимый в соответствии с настоящим Порядком;
эксперт - член конкурсной комиссии, осуществляющий оценку заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями оценки заявок настоящего Порядка.
1.3. Гранты в форме субсидий из краевого бюджета предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе в целях реализации социально значимых проектов, направленных на решение актуальных социальных проблем региона, развитие гражданского общества, по видам деятельности, указанным в ч. 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статье 4 закона Алтайского края от 11.07.2011 N 78-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае".
1.4. Предоставление грантов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию подпрограммы 5 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Администрации края от 14.01.2014 N 7 (далее - "подпрограмма").
1.5. Главным распорядителем средств краевого бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края).
1.6. К категории получателей грантов относятся социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица в Алтайском крае не позднее чем за один год до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе и осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статье 4 Закона Алтайского края от 11.07.2011 N 78-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае".
1.7. Предоставление грантов осуществляется по направлениям, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 4 Закона Алтайского края от 11.07.2011 N 78-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае".
1.8. Для участия в конкурсе принимаются проекты, в которых доля внебюджетных средств составляет не менее двадцати процентов в общем объеме финансирования (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта).
В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта засчитываются:
фактические расходы за счет иных грантов, целевых поступлений и иных доходов организации;
имущество, используемое организацией на правах собственности, оперативного управления или аренды (по стоимостной оценке в объеме его расчетного износа за период реализации проекта или рыночной стоимости аренды);
безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);
труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа), привлеченных организацией к реализации проекта.
2.1. В целях проведения конкурса создается конкурсная комиссия (далее - "комиссия"). Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Алтайского края. В состав комиссии по согласованию включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов исполнительной власти Алтайского края и институтов гражданского общества (по согласованию). Минимальное число членов комиссии составляет 9 человек.
Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса, а также деятельности комиссии осуществляет организатор конкурса, которым является департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики (далее - "организатор").
2.2. Организатор готовит извещение о проведении конкурса и не позднее 30 дней до окончания срока приема заявок размещает его в газете "Алтайская правда", на официальном сайте Правительства Алтайского края (https://www.altairegion22.ru/), на информационном портале некоммерческих организаций Алтайского края (https://www.nko22.ru/).
В извещении указывается информация об организаторе конкурса, о сроках и условиях его проведения, о месте и порядке приема заявок, о приоритетных направлениях, по которым проводится конкурс, об объеме средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление грантов, о максимально допустимом размере гранта, контактный телефон, иные сведения о конкурсе.
2.3. Условием предоставления гранта является соответствие заявителя на дату подачи заявки следующим требованиям:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не иметь в составе учредителей организации государственные органы и (или) органы местного самоуправления, политические партии;
не получать средства из бюджета Алтайского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.4. Не допускаются к участию в конкурсе:
религиозные объединения;
политические партии;
потребительские и иные кооперативы;
государственные и муниципальные учреждения;
ассоциации и союзы, созданные коммерческими организациями;
некоммерческие организации, нарушившие условия договора при предшествующем получении гранта за счет средств краевого бюджета (в течение трех лет).
2.5. Для участия в конкурсе социально ориентированная некоммерческая организация предоставляет организатору следующие документы:
заявку в бумажном и электронном виде;
согласие на обработку персональных данных лиц, указанных в заявке;
копию устава организации (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом), заверенную печатью и подписью руководителя юридического лица, в бумажном или электронном (сканированном) виде;
копию финансовой отчетности организации за предыдущий финансовый год в бумажном или электронном виде;
справку соответствующей инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;