(с изменениями на 6 марта 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.03.2023 N 290)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 345-ФЗ "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 года N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить порядок и сроки составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 24 апреля 2017 года N 367 "О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
ПОРЯДОК И СРОКИ СОСТАВЛЕНИЯ СПИСКОВ И ЗАПАСНЫХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.03.2023 N 290)
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 года N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее - Правила) устанавливает порядок и сроки составления, изменения и дополнения списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, а также порядок организации работы по подготовке отчетов об использовании субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
1.2. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (муниципального района, муниципального округа и городского округа; далее - орган местного самоуправления) каждые четыре года составляет списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования для Вологодского областного суда, 1-го Западного окружного военного суда, районных (городских) судов, Вологодского гарнизонного военного суда по форме согласно приложению 1.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.03.2023 N 290)
1.3. Департамент по обеспечению деятельности мировых судей области (далее - департамент) обеспечивает:
на основании списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, представляемых главами муниципальных образований области, формирование (изменение, дополнение) общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели от Вологодской области для Вологодского областного суда, 1-го Западного окружного военного суда, Вологодского гарнизонного военного суда с представлением их на подпись Губернатору области;
подготовку заявок о предоставлении субвенций для бюджетов муниципальных образований для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции по форме, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 мая 2018 года N 78 "О финансовом обеспечении переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели", и направление их от имени Правительства области в соответствии с пунктом 9 Правил;
подготовку отчетов об использовании субвенций для бюджетов муниципальных образований для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции и направление их от имени Правительства области в соответствии с пунктом 10 Правил;
предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в размерах и в пределах средств, поступающих из федерального бюджета на эти цели.
2.1. Составление списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований осуществляется на основании представлений, внесенных в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ, не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели в Правительство области председателями Вологодского областного суда, 1-го Западного окружного военного суда о необходимом для работы соответствующих судов числе кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат регистрации в соответствии с Регламентом Правительства области.
Зарегистрированные представления председателей Вологодского областного суда, 1-го Западного окружного военного суда направляются Правительством области в течение одного рабочего дня со дня регистрации в департамент.
2.2. Департамент не позднее чем за 85 дней до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели для судов общей юрисдикции обеспечивает подготовку проекта постановления Правительства области об установлении числа граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, и сроках составления таких списков, и обеспечивает в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного постановления направление его органам местного самоуправления для исполнения.
2.3. Органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, извещают население о проведении мероприятий по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования через печатные средства массовой информации соответствующего муниципального образования или официальный сайт органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3.1. Органы местного самоуправления составляют списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования. При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ.
В запасной список кандидатов в присяжные заседатели включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда.
Один и тот же гражданин не может быть включен в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования.
2.3.2. Органы местного самоуправления уведомляют граждан о включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, в течение двух недель предоставляют гражданам возможность ознакомиться с ними и рассматривают поступающие от граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, письменные заявления об исключении их из этих списков и исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках.
2.3.3. Уточненные списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований подписываются главами муниципальных образований, скрепляются печатями и до истечения срока, установленного постановлением Правительства области об установлении числа граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, с сопроводительными письмами направляются на бумажном носителе и в электронном виде в районные (городские) суды, юрисдикция которых распространяется на территории соответствующих муниципальных образований, а также в Правительство области для обеспечения формирования департаментом общего и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели для Вологодского областного суда, 1-го Западного окружного военного суда, Вологодского гарнизонного военного суда.
2.3.4. Уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований публикуются в печатных средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.
2.3.5. Сведения об источнике и дате опубликования уточненных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований представляются в департамент на бумажном носителе в форме справки с указанием наименования источника опубликования, даты его издания, номера выпуска и статьи (при наличии) в течение пяти рабочих дней со дня опубликования списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований.
2.4. При недостаточной для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования численности населения органы местного самоуправления в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения постановления Правительства области об установлении числа граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, в письменном виде уведомляют департамент.
2.5. На основании поступивших от органов местного самоуправления списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований департамент обеспечивает формирование общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели от Вологодской области для Вологодского областного суда, 1-го Западного окружного военного суда, Вологодского гарнизонного военного суда и направляет для подписания Губернатору области.
2.6. Департамент направляет подписанные Губернатором области общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели от Вологодской области в Вологодский областной суд, 1-й Западный окружной военный суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, включенных в ранее представленные в суд списки кандидатов в присяжные заседатели.
3.1. Органы местного самоуправления ежегодно, кроме года составления списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, проводят мероприятия по проверке ранее составленных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований. Проверочные мероприятия начинаются не позднее 1 мая текущего года.
Проверка ранее составленных списков кандидатов в присяжные заседатели проводится на предмет наличия лиц, утративших право быть присяжными заседателями, а также лиц, сменивших фамилию, имя, отчество, место жительства.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.03.2023 N 290)
3.2. При необходимости изменения и дополнения списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований органы местного самоуправления извещают население в печатных средствах массовой информации соответствующего муниципального образования или на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Органы местного самоуправления уведомляют граждан, исключенных из списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, и граждан, дополнительно отобранных для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, и предоставляют им возможность ознакомиться с уведомлением в течение двух недель со дня направления уведомления, обеспечив при этом рассмотрение поступающих от граждан письменных заявлений о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, об исключении из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.
3.3. Списки граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и списки граждан, отобранных дополнительно для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели, публикуются в печатных средствах массовой информации соответствующего муниципального образования. Подлежащие опубликованию списки граждан содержат исключительно фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.
Ежегодно до 15 августа списки граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и списки граждан, отобранных дополнительно для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, подписываются главами муниципальных образований, скрепляются печатями и с сопроводительными письмами направляются на бумажном носителе и в электронном виде в районные суды, юрисдикция которых распространяется на территории соответствующих муниципальных образований, а также в Правительство области.
3.4. Сведения об источнике и дате опубликования списков граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и списков граждан, отобранных дополнительно для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, представляются органами местного самоуправления в департамент на бумажном носителе в форме справки с указанием наименования источника опубликования, даты его издания, номера выпуска и статьи (при наличии) в течение пяти рабочих дней со дня опубликования указанных списков.
3.5. Департаментом в срок до 1 сентября на основании поступивших от органов местного самоуправления списков граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и списков граждан, отобранных дополнительно для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, обеспечивается формирование списков граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и списков граждан, отобранных дополнительно для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели, для Вологодского областного суда, 1-го Западного окружного военного суда, Вологодского гарнизонного военного суда.
3.6. Департамент в срок до 7 сентября направляет подписанные Губернатором области списки граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и списки граждан, отобранных дополнительно для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели, в Вологодский областной суд, 1-й Западный окружной военный суд.
4.1. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет об использовании субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.