ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2020 года N 330-п


О внесении изменений в постановление от 17.06.2019 N 196-п

В постановление Правительства Тюменской области от 17.06.2019 N 196-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в форме субсидии бюджета Тюменской области на оснащение дополнительно создаваемых мест для реализации образовательных программ дошкольного образования и (или) присмотра и ухода за детьми в возрасте до трех лет в частных образовательных организациях и индивидуальными предпринимателями" внести следующие изменения:

1. В наименовании и пункте 1 постановления слова "на оснащение дополнительно создаваемых мест для реализации образовательных программ дошкольного образования и (или) присмотра и ухода за детьми в возрасте до трех лет в частных образовательных организациях и индивидуальными предпринимателями" заменить словами "на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету Тюменской области из федерального бюджета, и бюджетных ассигнований бюджета Тюменской области".

2. Преамбулу дополнить словами ", постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета".

3. В пункте 2 слова "координирующего и контролирующего деятельность" заменить словом "директора".

4. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области
А.В.МООР

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 29 мая 2020 г. N 330-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ ЛЮБОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ), И У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ, ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ БЮДЖЕТУ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, И БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" и определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидии из бюджета Тюменской области (далее - гранты) на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету Тюменской области из федерального бюджета, и бюджетных ассигнований бюджета Тюменской области в целях достижения показателей и результатов регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", а также порядок возврата грантов в областной бюджет в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

2. Гранты предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - получатели грантов), по результатам конкурсного отбора.

3. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на финансирование мероприятий государственной программы Тюменской области развития образования и науки, реализуемой Департаментом образования и науки Тюменской области (далее - уполномоченный орган), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (главный распорядитель бюджетных средств).

4. Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе по реализации настоящего Положения размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru.

II. Порядок проведения отбора лиц для предоставления им гранта

5. При организации конкурсного отбора уполномоченный орган не позднее чем за 10 календарных дней до дня его проведения публикует на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru объявление о проведении конкурса, в котором в обязательном порядке указываются:

а) предмет проведения конкурсного отбора;

б) требования к получателям грантов;

в) требования к содержанию и оформлению конкурсных заявок;

г) дата и место начала приема конкурсных заявок;

д) дата и время окончания приема конкурсных заявок;

е) процедура рассмотрения конкурсных заявок;

ж) критерии, порядок и система оценки конкурсных заявок;

з) порядок и дата объявления результатов конкурсного отбора;

и) проект соглашения о предоставлении гранта, заключаемого с победителем конкурсного отбора;

к) размер, в том числе предельный размер на одно создаваемое место, и форма гранта;

л) общий объем грантов, предоставляемых по результатам конкурсного отбора.

6. Основанием для отказа в участии в отборе является несоответствие получателей грантов следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление гранта):

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с настоящим Положением или иными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

реализует образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет.

7. Проведение конкурсного отбора на получение грантов осуществляется конкурсной комиссией, созданной уполномоченным органом.

В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены комиссии.

Персональный состав и порядок организации деятельности конкурсной комиссии утверждаются ненормативным правовым актом уполномоченного органа. Состав конкурсной комиссии в количестве не менее 5 человек формируется из представителей уполномоченного органа, общественных организаций, представителей Общественного совета, созданного при уполномоченном органе.

Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава.

8. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и содержит решение комиссии об определении победителей конкурсного отбора и предоставлении гранта, об отказе в предоставлении гранта (в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Положения).

9. Победитель конкурсного отбора определяется путем оценки заявок членами конкурсной комиссии. Оценка заявок осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании, по критериям, указанным в пункте 10 настоящего Положения.

В ходе заседания конкурсной комиссии количество баллов, выставленное по каждому критерию, суммируется. Получатели грантов ранжируются по количеству набранных баллов, где первую позицию занимает получатель гранта, заявка которого набрала наибольшее количество баллов, последнюю - получатель гранта, заявка которого набрала наименьшее количество баллов.

В случае равенства баллов приоритетную позицию в очередности занимает получатель гранта, заявка которого на участие в конкурсном отборе поступила ранее.

Победителями конкурсного отбора признаются получатели грантов с наивысшим количеством баллов, определенных конкурсной комиссией в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

Сумма грантов победителей конкурсного отбора, определенных в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, не должна превышать общего объема грантов, предоставляемых по результатам конкурсного отбора.

Для признания получателя гранта победителем конкурсного отбора в случае подачи единственной заявки на участие в конкурсном отборе суммарное количество баллов, выставленное по каждому критерию, должно составлять не менее 50 процентов от максимально возможного количества баллов.

10. Критериями отбора на получение гранта являются:

а) количество дополнительно создаваемых мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;

б) ресурсная готовность к реализации мероприятий, наличие на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для создания дополнительных мест для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет;

в) размер родительской платы за присмотр и уход за детьми;

г) наличие дополнительных услуг (образовательные, сервисные, режимные, оздоровительные, коррекционные услуги).

Комиссией производится оценка по каждому критерию отбора на получение гранта исходя из балльной системы оценки согласно приложению N 2 к настоящему Положению.