Действующий

Об утверждении Стратегии природопользования и экологической безопасности Свердловской области на период до 2035 года


Глава 2. ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ


По объемам добычи полезных ископаемых Свердловская область уверенно занимает лидирующие позиции по ряду важных направлений в горнопромышленном секторе экономики, это относится и к минерально-сырьевой базе строительных материалов.


Особо выгодное географическое положение Свердловской области для развития минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) позволяет поставлять ОПИ и их продукты в другие субъекты Российской Федерации. Основой минерально-сырьевого комплекса Свердловской области является минерально-сырьевая база - совокупность разведанных и оцененных запасов, а также прогнозных ресурсов полезных ископаемых.


В недрах Свердловской области выявлены практически все известные виды ОПИ. По состоянию на 1 января 2019 года в Свердловской области на государственном балансе запасов полезных ископаемых и территориальном балансе запасов общераспространенных полезных ископаемых числилось 1262 месторождения ОПИ. Сведения из государственного баланса запасов полезных ископаемых и территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, находящихся на территории Свердловской области, по состоянию на 1 января 2019 года представлены в приложении N 3 к Стратегии.


В настоящее время Свердловская область располагает достаточными и даже избыточными запасами ОПИ. Объемы добычи ОПИ удовлетворяют внутренний спрос. Даже в случае наращивания добычи ОПИ имеющаяся минерально-сырьевая база ОПИ позволит поддерживать достигнутый уровень производства до 2035 года и далее.


В процессе добычи минерального сырья расходуются разведанные запасы полезных ископаемых в недрах, соответственно в долгосрочной перспективе устойчивая работа добывающих отраслей будет возможна лишь в случае дальнейшего развития минерально-сырьевой базы. В связи с этим ключевым показателем воспроизводства минерально-сырьевой базы ОПИ является отношение объема прироста учтенных запасов ОПИ к объемам добычи ОПИ по основным видам. Объем прироста учтенных запасов ОПИ (по основным видам) в Свердловской области представлен в приложении N 4 к Стратегии.


Подземные воды являются уникальным полезным ископаемым с динамично возобновляемыми запасами, они наиболее защищены от атмосферного и наземного загрязнения в сравнении с поверхностными водами. При этом доля использования подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения в системе народного хозяйства Свердловской области невелика - около 30% от общей суммы всей забранной воды (порядка 1,95 млн. куб. м/сутки).


Ресурсная обеспеченность подземными водами территории Свердловской области в целом высокая - 19,6 млн. куб. м/сутки (около 4,6 куб. м/сутки на 1 человека), что является основным позитивным фактором развития отрасли. При этом распределение прогнозных ресурсов подземных вод весьма неравномерное: основная их часть сосредоточена в восточных малонаселенных районах Свердловской области. Степень разведанности прогнозных ресурсов пресных вод (количество утвержденных запасов) на территории Свердловской области составляет около 7%.


Всего по состоянию на 1 января 2019 года разведано и находилось на государственном учете 734 месторождения (участка) пресных подземных вод с общим количеством утвержденных запасов подземных вод - 1398,542 тыс. куб. м/сутки, в том числе для хозяйственно-питьевого водоснабжения разведано 592 месторождения с суммарными запасами 1282,845 тыс. куб. м/сутки.


Добыча подземных вод ведется на 418 месторождениях, в 2018 году на них отобрано подземных вод 356 тыс. куб. м/сутки, что составляет около 28% от всей величины утвержденных запасов подземных вод в Свердловской области.


Более 300 месторождений подземных вод не введено в эксплуатацию, это связано со значительными финансовыми вложениями на строительство водоводов и водозаборов.


Хозяйственная деятельность на площадях месторождений подземных вод, не введенных в эксплуатацию и не имеющих утвержденных проектов зон санитарной охраны, приводит к застраиванию и ухудшению качества подземных вод водозаборных участков. В условиях возрастающего дефицита качественной питьевой воды задача сохранения имеющихся запасов подземных вод в районах интенсивной хозяйственной деятельности выходит на первое место.


В ряде городов Свердловской области нет разведанных питьевых подземных источников водоснабжения или наблюдается их дефицит. В городах Верхняя Салда, Екатеринбурге, Красноуральске, Качканаре, Лесном, Нижний Тагил, Нижняя Тура, Новоуральске, Новая Ляля, Ревде, Тавде, в поселках Горноуральском, Верх-Нейвинском и других водоснабжение населения организовано за счет поверхностных незащищенных источников. Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса в части подземных вод направлены на выполнение работ по геологическому изучению, включающему поиск и оценку подземных вод в объемах, необходимых для обеспечения населения вышеуказанных городов питьевой водой из защищенных источников, в том числе на период чрезвычайных ситуаций.


Доля природно-некондиционных вод на территории Свердловской области составляет около 70% (для сравнения: Челябинская область - 80%, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ - 100%). Наибольшие отклонения наблюдаются в восточных районах Свердловской области (восточнее линии Серов - Сухой Лог - Каменск-Уральский), из-за морского генезиса водовмещающих пород в подземных водах часто повышены минерализация, содержание аммония, бора, брома, железа, йода, кремния, лития, марганца, натрия, хлоридов. Определение ряда вышеуказанных специфических компонентов не заложено в программы производственного контроля качества подземных водозаборов. Водоподготовка на большинстве таких водозаборах не производится.