АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2020 года N 448-па
О реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Курской области от 03.03.2021 N 176-па, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru - 04.03.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 мая 2020 года)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 29.05.2020 N 550-па)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, являющимися приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий (грант "Агростартап") на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
Правила предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
Правила предоставления из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций в агропромышленном комплексе Курской области" субсидий на финансовое обеспечение текущей деятельности и выполнение уставных задач.
2. Создать региональную конкурсную комиссию по отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов "Агростартап", утвердить прилагаемые ее состав и Положение о ней.
3. Признать утратившими силу:
постановление от 23.12.2019 N 1308-па "О внесении изменений в Правила предоставления из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций в агропромышленном комплексе Курской области" субсидий на финансовое обеспечение текущей деятельности и выполнение уставных задач".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением пункта 1.8 раздела I Правил предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий (грант "Агростартап") на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденных настоящим постановлением, подпункта "а" пункта 1.4 раздела I Правил предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденных настоящим постановлением, и пункта 1.5 раздела I Правил предоставления из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций в агропромышленном комплексе Курской области" субсидий на финансовое обеспечение текущей деятельности и выполнение уставных задач, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня вступления в силу приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 N 26.
Губернатор
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 29 апреля 2020 г. N 448-па
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ (ГРАНТ "АГРОСТАРТАП") НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
(в ред. постановления Администрации Курской области от 29.05.2020 N 550-па)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий (грант "Агростартап") на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области" (далее - грант "Агростартап").
1.2. Предоставление грантов "Агростартап" осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета бюджету Курской области на условиях софинансирования, доведенных в установленном порядке комитету на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Грант "Агростартап" предоставляется комитетом на конкурсной основе на финансовое обеспечение затрат, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
1.4. Используемые в настоящих Правилах основные понятия означают следующее:
а) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые комитетом из областного бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Курской области (далее - УФК по Курской области) для учета операций неучастника бюджетного процесса для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в региональную конкурсную комиссию главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора региональной конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
б) крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрированное на сельской территории Курской области в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
в) проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и комитетом;
г) сельские территории - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа "Город Курск"), городских поселений.
Перечень сельских территорий Курской области определяется комитетом;
д) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Курской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.5. Средства из областного бюджета предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта "Агростартап" в соответствии с решениями региональной конкурсной комиссии на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
в) по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
г) по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
1.6. В плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях.
Производство сельскохозяйственной продукции должно предусматриваться с увеличением объема в динамике.
Внесение изменений в плановые значения показателей деятельности возможно при условии предварительного согласования с комитетом. В случае недостижения плановых показателей деятельности крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. Комитетом может быть принято решение о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и соглашение, заключенное между крестьянским (фермерским) хозяйством и комитетом. При этом крестьянское (фермерское) хозяйство представляет актуализированный проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в комитет в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения. Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, методика оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйством плановых показателей деятельности, а также меры ответственности крестьянского (фермерского) хозяйства за недостижение плановых показателей деятельности определяются комитетом.
При этом крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать:
не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта "Агростартап", если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, в срок освоения гранта "Агростартап", но не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта "Агростартап".
1.7. Срок освоения средств гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Часть средств гранта "Агростартап", полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Условием предоставления сельскохозяйственному потребительскому кооперативу части средств гранта "Агростартап" является осуществление им деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" и ежегодное представление в комитет отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, устанавливаемые комитетом.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агростартап" в установленный срок, срок освоения средств гранта "Агростартап" может быть продлен по решению комитета в установленном комитетом порядке, но не более чем на 6 месяцев.
1.8. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 N 26.
Список сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, приобретаемой за счет средств гранта "Агростартап", определяется комитетом.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта "Агростартап", осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с комитетом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и соглашением, заключаемым между крестьянским (фермерским) хозяйством и комитетом.
