ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 мая 2020 года N 473


О наделении органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству

(с изменениями на 22 февраля 2023 года)

(в ред. законов Белгородской области от 02.11.2022 N 224, от 22.02.2023 N 272)

Принят
Белгородской областной Думой
30 апреля 2020 года

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству

1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочиями по опеке и попечительству.

В связи с наделением органов местного самоуправления указанными полномочиями они являются органами опеки и попечительства.

2. К полномочиям органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан относятся:

1) выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей;

2) проведение обследования условий жизни детей, обеспечение защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, до решения вопроса об их устройстве, а также направление имеющейся информации об этих детях в орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства, для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

3) направление документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, в орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации их устройства в семью граждан Российской Федерации на территории Белгородской области;

4) направление в орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства, сведений о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

5) осуществление отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

6) временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;

7) исполнение обязанностей опекуна или попечителя по завершении пребывания ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;

(в ред. закона Белгородской области от 22.02.2023 N 272)

8) заключение соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

9) избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека или попечительство, приемная семья);

10) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных формах;

11) подготовка заключения об обоснованности усыновления (удочерения);

12) заверение согласия родителей на усыновление (удочерение) их ребенка;

13) выявление согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на его усыновление (удочерение), назначение опекуна или попечителя;

14) принятие акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно;

15) принятие акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей, в том числе временно, либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей;

16) заключение (расторжение) договора с приемными родителями или приемным родителем;

17) принятие актов об устройстве детей в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги;

18) ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;

19) ведение личных дел несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством;

20) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены несовершеннолетние граждане;

21) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

22) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;

23) выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных;

24) установление противоречий между интересами родителей и детей и в случае разногласий между ними назначение представителя для защиты прав и интересов детей;

25) принятие решений, обязывающих родителей (одного из них) не препятствовать близким родственникам ребенка общаться с ним, в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления им такой возможности;

26) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных;

27) выдача согласия на контакты с ребенком родителя, родительские права которого ограничены судом, если это не оказывает на ребенка вредного влияния;

28) представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Белгородской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

29) выдача согласия на отчисление из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

30) направление при перемене места жительства подопечного его дела в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства;

31) выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний;

32) принятие решения с согласия обоих родителей об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

33) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

34) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов.

3. К полномочиям органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан и граждан, признанных безвестно отсутствующими, относятся:

1) выявление и учет лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, освобождение, в том числе временно, и отстранение опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

5) выдача разрешений на совершение сделок с имуществом лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

6) выдача предварительного разрешения на распоряжение доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;

8) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

9) представление законных интересов лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными и находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Белгородской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

10) принятие решений о помещении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, под надзор в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами;

11) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства, а также оказание содействия в подготовке таких документов;