АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2020 года N 848-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА ОТ 15.10.2019 N 2538-п
В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Кировской городской Думы от 18.12.2019 N 27/1 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением администрации города Кирова от 29.07.2019 N 1737-п "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:
Внести в постановление администрации города Кирова от 15.10.2019 N 2538-п "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2024 годы" (далее - постановление) изменение, изложив муниципальную программу "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2024 годы, утвержденную указанным постановлением, в новой редакции. Прилагается.
И.о. главы администрации
города Кирова
Д.В.ОСИПОВ
Утверждена
постановлением
администрации г. Кирова
от 15 октября 2019 г. N 2538-п
(в редакции
постановления
администрации г. Кирова
от 23 апреля 2020 г. N 848-п)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы | охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальная программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | департамент городского хозяйства администрации города Кирова |
Исполнители муниципальной программы | департамент городского хозяйства администрации города Кирова; территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району; территориальное управление администрации города Кирова по Первомайскому району; территориальное управление администрации города Кирова по Октябрьскому району; территориальное управление администрации города Кирова по Нововятскому району |
Цель (цели) муниципальной программы | создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей на территории муниципального образования "Город Киров" |
Задачи муниципальной программы | охрана водных ресурсов; охрана земель; экологическое воспитание и образование; охрана лесного хозяйства; озеленение территорий городского округа |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | к 2024 году планируется: провести комплекс работ по очистке прудов, прибрежных зон рек, каптажных сооружений (по одному водоему ежегодно - весь период реализации муниципальной программы); отремонтировать, в том числе возвести, новые газоны на площади 4686233,06 м2; посадить 2500 деревьев и кустарников; обустроить 8 мест массового отдыха горожан |
Название подпрограмм | 1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Город Киров". 2. Подпрограмма "Благоустройство муниципального образования "Город Киров" |
Сроки реализации муниципальной программы | 2020 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
тыс. руб.
Годы реализации муниципальной программы | Объем финансового обеспечения | Наименование источника финансирования | ||||
1. Всего за счет бюджета муниципального образования "Город Киров" | В том числе | 2. За счет внебюджетных источников | ||||
1.1. За счет собственных доходов бюджета | 1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета | 1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета | ||||
2020 год | 316 618,70 | 316 618,70 | 307 283,40 | 8 868,50 | 466,80 | - |
2021 год | 216 331,30 | 216 331,30 | 213 564,60 | 2 627,70 | 139,00 | - |
2022 год | 222 073,40 | 222 073,40 | 221 755,40 | 302,10 | 15,90 | - |
2023 год | 250 303,98 | 250 303,98 | 250 303,98 | - | - | - |
2024 год | 251 475,58 | 251 475,58 | 251 475,58 | - | - | - |
Всего, в том числе: | 1 256 802,96 | 1 256 802,96 | 1 244 382,96 | 11 798,30 | 621,70 | - |
Подпрограмма "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Город Киров" | ||||||
2020 год | 33 402,90 | 33 402,90 | 33 402,90 | - | - | - |
2021 год | 578,50 | 578,50 | 578,50 | - | - | - |
2022 год | 578,50 | 578,50 | 578,50 | - | - | - |
2023 год | 1 156,95 | 1 156,95 | 1 156,95 | - | - | - |
2024 год | 1 156,95 | 1 156,95 | 1 156,95 | - | - | - |
Итого | 36 873,80 | 36 873,80 | 36 873,80 | - | - | - |
Подпрограмма "Благоустройство муниципального образования "Город Киров" | ||||||
2020 год | 238 417,40 | 238 417,40 | 229 082,10 | 8 868,50 | 466,80 | |
2021 год | 172 376,20 | 172 376,20 | 169 609,50 | 2 627,70 | 139,00 | - |
2022 год | 176 868,10 | 176 868,10 | 176 550,10 | 302,10 | 15,90 | - |
2023 год | 217 447,23 | 217 447,23 | 217 447,23 | - | - | - |
2024 год | 218 618,83 | 218 618,83 | 218 618,83 | - | - | - |
Итого | 1 023 727,76 | 1 023 727,76 | 1 011 307,76 | 11 798,30 | 621,70 | - |
Отдельные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | ||||||
2020 год | 44 798,40 | 44 798,40 | 44 798,40 | - | - | - |
2021 год | 43 376,60 | 43 376,60 | 43 376,60 | - | - | - |
2022 год | 44 626,80 | 44 626,80 | 44 626,80 | - | - | - |
2023 год | 31 699,80 | 31 699,80 | 31 699,80 | - | - | - |
2024 год | 31 699,80 | 31 699,80 | 31 699,80 | - | - | - |
Итого | 196 201,40 | 196 201,40 | 196 201,40 | - | - | - |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Город Киров - административный центр Кировской области областного подчинения, образует самостоятельное муниципальное образование "Город Киров" в составе Кировской области, расположен на реке Вятка в 896 км от Москвы в направлении на северо-восток, один из старейших городов России. Киров является крупным промышленным, транспортным и культурным центром. Через него проходят основные железнодорожные магистрали, соединяющие Северо-Западный и Центральный федеральные округа с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком, а также северными районами страны. Территория муниципального образования "Город Киров" составляет 757 кв. км. Численность постоянного населения, по статистическим данным, в 2018 году составила 538,8 тыс. человек.
Город Киров пережил за свою историю несколько переименований (Хлынов, Вятка). Он возник и развивался как типичный русский город. Годом основания города считается 1374 год.
В настоящее время город Киров - это современный промышленный и культурный центр, сохранивший свою самобытность, уникальную историческую планировку и связь с окружающим природным ландшафтом. И задача не только сохранить наследие прошлого, но и улучшить облик родного города.
К вопросам местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относятся создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Одним из факторов, формирующих положительный имидж города, является наличие благоприятных, комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения. Муниципальная программа предусматривает приведение в соответствие с установленными действующим законодательством требованиями к организации мест массового отдыха населения, а также создание новых зон отдыха. Муниципальная программа разрабатывалась в интересах обеспечения реализации единого подхода в использовании территорий и благоустройства новых мест организованного отдыха жителей и гостей города с учетом основных положений генерального плана муниципального образования "Город Киров".
Благоустройство - совокупность мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории муниципального образования, включающих в себя работы по строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению, озеленению, обустройству городской среды, созданию внешнего облика города. Проблема благоустройства территории является одной из самых насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения. Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние территорий общего пользования. Изменились нормы и принципы градостроительного законодательства, требования к охране природных ландшафтов, к качеству жилья, архитектуре зданий и сооружений, уровню благоустройства. Вместе с тем очевидным является несоответствие современных экологических требований реальному отношению жителей городского поселения к проблемам чистоты, порядка. Необходимо воспитать у горожан бережное и уважительное отношение к тому месту, где они проживают.
По ценности архитектурно-градостроительного и культурного наследия город Киров отнесен к классу "В" как город, обладающий наследием в виде элементов планировки, памятников истории, культуры и архитектуры и сохранившихся пространственных связей.
Создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей на территории муниципального образования "Город Киров" - цель, которую преследует данная муниципальная программа. Для ее реализации необходимы проведение реконструкции и воссоздание парков, набережных, площадей и других мест массового отдыха населения.
Повышенная загазованность, задымленность и запыленность воздуха, неблагоприятные химические и физико-механические свойства почвы, наличие каменных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, механические повреждения и интенсивный режим использования городских насаждений оказывают постоянное негативное влияние на растения. Данные факторы приводят к более раннему физиологическому старению растительных организмов. Для повышения функциональной эффективности и эстетической выразительности зеленых насаждений необходимо проведение мероприятий по их обслуживанию.
Также к вопросам местного значения относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В современных условиях окружающая среда испытывает огромную антропогенную нагрузку, теряет способность к самовосстановлению, истощены природные ресурсы.
Накапливание в замкнутых водных объектах города наноса прошлогодних листьев, продуктов жизнедеятельности рыб и птиц, свободной органики приводит к замедлению процессов самоочищения водоемов и водных объектов, цветению воды, пониженной прозрачности воды и, как следствие, повышенной температуре воды, образованию неприятных запахов, обеднению экосистемы. Необходимо проведение мероприятий по очистке обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), очистке каптажных сооружений, находящихся на территории муниципального образования "Город Киров".
Для предотвращения загрязнения, засорения, истощения и заиления водных объектов, сохранения среды обитания животного и растительного мира, обеспечения природного и рекреационного потенциала проводятся очистительные мероприятия в прибрежной зоне водоемов (прудов, озер, рек, ручьев и т.д.).
Загрязнение территории города промышленными и бытовыми отходами на несанкционированных свалках ведет к деградации окружающей среды.
Сбор и вывоз к месту переработки и утилизации промышленных и опасных отходов, в том числе и ртутных отходов, их утилизация (захоронение) направлены на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Экологическое воспитание и образование является важным элементом защиты окружающей среды. Целью данного мероприятия является формирование экологической культуры личности и общества в целом, воспитание у горожан потребности в природоохранной деятельности, чувства ответственности за состояние окружающей среды.
Мероприятия по охране, защите и воспроизводству городских лесов, а именно благоустройство лесных массивов, предусматривают создание благоприятных условий для пребывания в лесу человека и сохранения устойчивости зеленых насаждений. Для улучшения рекреационной возможности лесных массивов, используемых для отдыха жителями города, необходимы проведение лесоустроительных работ, разработка лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов "Городского" лесничества. Проведение кадастровых работ в данных лесопарках исключит фактор наложения, изменения границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, приводящих к уменьшению их площади.
Одним из исполнителей муниципальной программы является подведомственное департаменту городского хозяйства администрации города Кирова учреждение МКУ "УДиПИ г. Кирова".
