В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2012 N 747-пП "Об организации предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядок ее выплаты.";
1.2. дополнить Порядком обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядком ее выплаты согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести изменение в Порядок обращения за пособиями семей, имеющих детей, а также порядок их выплаты и индексации пособия на ребенка (далее - Порядок), утвержденный постановлением, дополнив пункт 13.3 раздела 3 Порядка абзацем вторым следующего содержания:
"При исчислении совокупного дохода семьи не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации.".
3. Настоящее постановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).
4. Абзац второй пункта 13.3 раздела 3 Порядка (в редакции настоящего постановления) и подпункт "г" пункта 24 Порядка обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядка ее выплаты, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2012 N 747-пП (в редакции настоящего постановления), применяются до 31 декабря 2020 года включительно.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТОЙ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ОТ ТРЕХ ДО СЕМИ ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ЕЕ ВЫПЛАТЫ
1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, указанной в статье 2-2 Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями) (далее - ежемесячная выплата), осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющими отдельные государственные полномочия Пензенской области, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (далее - уполномоченные органы), по месту жительства одного из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей).
2. Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.
3. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей) ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.
4. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста восьми лет.
5. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошлый период начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.
Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
6. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
7. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
8. Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в уполномоченный орган:
а) лично;
б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
в) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Порталы);
г) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
9. Заявление подается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации к заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации рождения ребенка.
10. Подача заявления посредством Порталов осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
11. Сведения, необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых предусмотрен приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - сведения), запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
12. Сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, не истребуются уполномоченным органом у заявителя (за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации).
13. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) сведения, запрошенные уполномоченным органом и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях:
а) смерть ребенка;
б) размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Пензенской области на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;
в) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;
г) если заявителем выступает опекун (попечитель), получающий в установленном законодательством Пензенской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
д) отсутствие родительских прав либо ограничение в родительских правах, когда заявителем выступает родитель;
е) непредставление документа, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка (в случае регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации);
ж) несоответствие заявителя условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты, установленным статьей 11.5 Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями), а также пунктам 1, 2 и 3 настоящего Порядка.
16. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.
Уведомление о назначении ежемесячной выплаты направляется гражданину в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.
В случае принятия решения об отказе в назначении (о приостановлении) ежемесячной выплаты гражданину в срок, не превышающий один рабочий день со дня принятия такого решения, направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.
17. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".
18. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.
19. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.
20. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;