Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. Раздел 3 "Предоставление субсидий (субвенций) и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области" государственной программы дополнить подразделом 3.12 "Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы общего и профессионального образования.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
3.12. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Пензенской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Пензенской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы (далее - Порядок, общеобразовательные организации), в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций из расчета 5 тысяч рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды).
Источником финансового обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Пензенской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, являются средства федерального бюджета.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования Пензенской области (далее - Министерство) как получателя средств бюджета Пензенской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.
5. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района (городского округа) Пензенской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников общеобразовательных организаций на начало учебного года.
6. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие у муниципального района (городского округа) Пензенской области принятого в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании Соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области (далее - Соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
8. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области размещает в установленный срок в соответствии с Соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
- отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, которое устанавливается в Соглашении, - ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
9. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из расчета 5 тысяч рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в общей численности педагогических работников такой категории.
10. Размер предоставляемого бюджету муниципального района (городского округа) Пензенской области иного межбюджетного трансферта (T1i) определяется по формуле:
T1i = Tкр x H1 x Nм x Sвзн,
где:
Tкр - 5000 рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций Пензенской области (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах (классах-комплектах));
H1 - заявленная муниципальным районом (городским округом) Пензенской области прогнозируемая численность педагогических работников общеобразовательных организаций Пензенской области, получающих вознаграждение за классное руководство;
Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных организаций Пензенской области за классное руководство (в 2020 году выплата производится с 1 сентября по 31 декабря 2020 г.);
Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
11. Перечисление средств иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального района (городского округа) Пензенской области осуществляется на основании представленной в Министерство заявки муниципального района (городского округа) Пензенской области о перечислении иного межбюджетного трансферта по форме и в срок не позднее 25 числа каждого месяца.
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.
13. В случае если муниципальным районом (городским округом) Пензенской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из расчета 5 тысяч рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в общей численности педагогических работников такой категории, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области в бюджет Пензенской области до 31 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (T2i), определяется по формуле:
T2i = T1i - Tкр x H2 x Nм x Sвзн,
где H2 - фактическая численность педагогических работников общеобразовательных организаций муниципального района (городского округа), получающих вознаграждение за классное руководство.
14. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются Соглашением, - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории.
15. Не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, муниципальным районом (городским округом) Пензенской области в Министерство представляется отчетность о расходах муниципального района (городского округа) Пензенской области и достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.
16. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным районом (городским округом) Пензенской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области.
18. Контроль за соблюдением муниципальными районами (городскими округами) Пензенской области целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.