МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2016 года N 184


О Порядке учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета

(с изменениями на 1 июля 2022 года)

(в ред. приказов минфина Ростовской области от 04.08.2020 N 144, от 01.07.2022 N 158)

В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета согласно приложению к настоящему приказу.

2. Главным распорядителям средств областного бюджета и подведомственным им государственным казенным учреждениям Ростовской области обеспечить исполнение Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета, утвержденного настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу раздел 2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом министерства финансов Ростовской области от 28 июня 2013 г. N 80.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора
Ростовской области -
министр финансов
Л.В.ФЕДОТОВА

Приказ вносит

управление контроля расходов

Приложение
к приказу
министерства финансов
Ростовской области
от 30.12.2016 N 184

ПОРЯДОК УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ И ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. приказов минфина Ростовской области от 04.08.2020 N 144, от 01.07.2022 N 158)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета (далее - Порядок) устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам в части учета бюджетных обязательств и денежных обязательств получателей средств областного бюджета.

1.2. Учет бюджетных обязательств и денежных обязательств получателей средств областного бюджета (далее соответственно - бюджетные обязательства, денежные обязательства, при совместном упоминании - бюджетные и денежные обязательства) осуществляется министерством финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) с отражением на лицевом счете получателя бюджетных средств или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в установленном порядке в министерстве финансов (далее - соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств).

1.3. Учет бюджетных и денежных обязательств осуществляется в подсистеме "АЦК-Финансы" Единой автоматизированной системы управления общественными финансами (далее - "АЦК-Финансы") в электронном виде.

(в ред. приказа минфина Ростовской области от 01.07.2022 N 158)

1.4. Учет бюджетных и денежных обязательств, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

1.5. Структурным подразделением министерства финансов, осуществляющим обработку электронных документов (далее - ЭД), на основании которых осуществляется постановка на учет бюджетных и денежных обязательств, является управление контроля расходов.

2. Учет бюджетных обязательств, возникших из государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

2.1. Постановка на учет бюджетного обязательства осуществляется на основании сформированного получателем средств областного бюджета в "АЦК-Финансы" (импортированного из подсистемы АЦК "Госзаказ") ЭД "Договор".

(в ред. приказа минфина Ростовской области от 01.07.2022 N 158)

2.2. Получатель средств областного бюджета представляет в управление контроля расходов ЭД "Договор" не позднее 3 рабочих дней со дня заключения государственного контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - контракт).

При постановке на учет бюджетного обязательства, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области, одновременно с контрактом дополнительно представляется распоряжение Правительства Ростовской области о выделении средств из резервного фонда.

(п. 2.2 в ред. приказа минфина Ростовской области от 01.07.2022 N 158)

2.3. Датой представления ЭД "Договор" в управление контроля расходов считается дата его регистрации в "АЦК-Финансы" на статусе "Принят".

ЭД "Договор", зарегистрированный в "АЦК-Финансы" после 18 часов или в календарную дату, являющуюся выходным или нерабочим праздничным днем, считается представленным в министерство финансов в ближайший рабочий день, следующий за днем его регистрации.

(в ред. приказа минфина Ростовской области от 01.07.2022 N 158)

2.4. Поля ЭД "Договор" заполняются в строгом соответствии с данными контракта с учетом следующих особенностей:

а) если контракт частично исполнен в период, предшествующий текущему финансовому году, сумма частичного исполнения указывается в поле "Исп. на нач. года" вкладки "Общая информация";

б) если в контракте предусмотрены авансовые платежи, информация об их наличии, способе расчета (процент или фиксированная сумма) и размере указывается в поле "Условия оплаты поставки" вкладки "Общая информация";

в) если информация о контракте подлежит включению в определенный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов указывается в поле "Реестровый номер контракта" вкладки "Дополнительная информация";

(пп. "в" в ред. приказа минфина Ростовской области от 01.07.2022 N 158)

г) если информация о контракте не подлежит включению в реестр контрактов, основание невключения контракта в реестр контрактов указывается в поле "Документ-основание" вкладки "Дополнительная информация";

(в ред. приказа минфина Ростовской области от 01.07.2022 N 158)

д) если срок исполнения контракта (с учетом срока оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги) находится в пределах одного финансового года, в поле "Признак договора" указывается признак "Однолетний", во всех остальных случаях в поле "Признак договора" указывается признак "Многолетний";

е) в поле "Дата окончания" указывается дата полного исполнения сторонами своих обязательств с учетом срока оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

2.5. ЭД "Договор" представляется с приложением копии контракта в виде файла, содержащего графическую копию документа на бумажном носителе, созданную посредством его сканирования, или текстовую копию электронного документа.

2.6. Управление контроля расходов в срок не более 2 рабочих дней со дня получения ЭД "Договор" осуществляет его проверку на:

соответствие информации, указанной в ЭД "Договор", условиям соответствующего контракта;

правильность заполнения полей ЭД "Договор" с учетом особенностей, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации над суммой неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, отраженных на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, отдельно для текущего финансового года, первого и второго года планового периода;

соответствие предмета контракта кодам классификации, указанным по соответствующим строкам ЭД "Договор".

2.7. В случае положительного результата проверки ЭД "Договор" на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка, управление контроля расходов регистрирует ЭД "Договор" с одновременной автоматической регистрацией бюджетного обязательства.

2.8. В случае отрицательного результата проверки ЭД "Договор" на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка, управление контроля расходов отказывает в регистрации ЭД "Договор" с указанием причины отказа.

2.9. Внесение изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство осуществляется получателем средств областного бюджета путем изменения информации, содержащейся в ЭД "Договор", посредством его перерегистрации в "АЦК-Финансы" не позднее 5 рабочих дней:

со дня включения информации об изменении (расторжении) контракта в реестр контрактов в случае, если информация о контракте подлежит включению в реестр контрактов;

со дня изменения (расторжения) контракта в случае, если информация о контракте не подлежит включению в реестр контрактов.

2.10. Получатель средств областного бюджета заполняет новый ЭД "Договор", созданный посредством действия "Перерегистрировать", в строгом соответствии с условиями контракта и всех дополнительных соглашений к нему (иных документов, на основании которых в контракт вносятся изменения), и прилагает к нему копии контракта и всех дополнительных соглашений, оформленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.11. Датой представления в управление контроля расходов ЭД "Договор" с учетом внесенных в контракт изменений считается дата его регистрации в "АЦК-Финансы" на статусе "Принят".

2.12. Управление контроля расходов в срок не более 2 рабочих дней со дня представления ЭД "Договор" с учетом внесенных в контракт изменений осуществляет его обработку в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 настоящего Порядка.

2.13. Неисполненная часть бюджетного обязательства по состоянию на 1 января текущего финансового года подлежит постановке на учет в первоочередном порядке.

В случае если коды классификации, по которым бюджетное обязательство было поставлено на учет в отчетном финансовом году, в текущем финансовом году являются недействующими, то в ЭД "Договор" указываются соответствующие им коды классификации, установленные на текущий финансовый год.

3. Учет бюджетных обязательств, возникших из правовых актов Правительства Ростовской области и (или) соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов или договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением организаций, находящихся в государственной собственности), индивидуальным предпринимателям или физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

3.1. Постановка на учет бюджетного обязательства осуществляется на основании сформированного получателем средств областного бюджета в "АЦК-Финансы" ЭД "Договор" (импортированного из подсистемы "АЦК-Планирование" ЭД "Сведения о соглашении").