АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2020 года N 120-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 09.04.2013 N 142-а
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года N 142-а "О порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 13.08.2013 N 322-а, от 26.03.2014 N 94-а, от 26.02.2015 N 80-а, от 07.05.2015 N 163-а, от 18.02.2016 N 48-а, от 14.02.2017 N 56-а, от 17.04.2017 N 153-а, от 24.07.2017 N 277-а, от 16.04.2018 N 145-а, от 20.05.2019 N 166-а) следующие изменения:
1) в заголовке слово "животноводческих" исключить;
2) в подпункте 1 пункта 1 слово "животноводческих" исключить;
3) Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (приложение N 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от 6 апреля 2020 г. N 120-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
2. Гранты на развитие семейных ферм (далее - гранты) предоставляются в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и мероприятия "Развитие семейных ферм" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области" (далее - постановление администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а), с целью создания экономических предпосылок для развития и распространения семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - Департамент).
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
грант на развитие семейной фермы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а, в целях развития на сельских территориях Костромской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания на сельских территориях новых постоянных рабочих мест, исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант в году получения гранта;
семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Костромской области, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации.
5. Гранты предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенные на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Глава 2. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
6. Гранты предоставляются единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования затрат получателя (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с созданием и развитием на сельских территориях Костромской области семейных ферм, и могут быть использованы на:
1) разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
2) приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта устанавливается приказом Департамента;
4) приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;
5) приобретение рыбопосадочного материала;
6) уплату не более 20 процентов стоимости плана развития семейной фермы, указанного в подпункте 7 пункта 11 настоящего Порядка, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим, четвертым настоящего пункта и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
7) приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной фермы.
Имущество, приобретаемое с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, залогу, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение 5 лет с даты получения гранта.
7. Гранты предоставляются в соответствии с планом расходов на развитие семейной фермы (далее - план расходов) на цели, указанные в подпунктах 1-5, 7 пункта 6 настоящего Порядка, в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При использовании средств гранта на цели, указанные в подпункте 6 пункта 6 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Департамента, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 года.
Для крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
8. Гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей грантов на развитие семейных ферм (далее - конкурсный отбор).
Организатором конкурсного отбора является Департамент.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
9. В целях организации конкурсного отбора Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления грантов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.
10. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства подает заявку в конкурсную комиссию по отбору получателей грантов (далее - конкурсная комиссия).
11. Крестьянское (фермерское) хозяйство допускается к конкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий:
1) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Костромской области и продолжительность его деятельности на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе превышает 24 месяца с даты регистрации;
2) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями гранта на развитие семейных ферм, гранта на поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап" в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", либо с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 24 месяцев;
3) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
4) крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;
5) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не более одной семейной фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено мероприятием по развитию семейных ферм в рамках постановления администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной фермы;
6) при отсутствии в крестьянском (фермерском) хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной фермы не должно превышать: крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов - 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада;
7) глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет план развития семейной фермы (далее - бизнес-план), соответствующий требованиям, установленным нормативным правовым актом Департамента;
8) глава крестьянского (фермерского) хозяйства представил план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства);
9) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;
11) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
12) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
