1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 и статьей 19 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), с учетом Методических рекомендаций по разработке субъектами Российской Федерации порядка организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными, утвержденных министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации 15.11.2019, и устанавливает порядок организации и осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия государственного надзора в области обращения с животными (далее - государственный надзор).
1.2. Государственный надзор в области обращения с животными представляет собой деятельность уполномоченных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, за исключением требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях и требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (далее - обязательные требования).
1.3. Государственный надзор в области обращения с животными осуществляют следующие исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия:
а) Управление ветеринарии Республики Бурятия в части осуществления государственного надзора в части содержания и использования домашних животных и обращения с животными без владельцев;
б) Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования в части осуществления федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и осуществления надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением полномочий, установленных пунктом 3 Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 N 1560.
1.4. Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, осуществляющие государственный надзор в области обращения с животными (далее - органы государственного надзора), взаимодействуют с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного надзора.
1.5. Должностными лицами органов государственного надзора, уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются:
- руководители и их заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
- иные государственные гражданские служащие, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
1.6. Должностные лица органа государственного надзора обладают правами, установленными частью 5 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.
1.7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
При проведении проверок в отношении физических лиц Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не применяется.
1.8. Должностные лица органа государственного надзора при проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 16, 17 - 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения проверок (плановых, внеплановых, документарных, выездных), организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.