ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2020 года N 136
О государственной поддержке на развитие семейных ферм
(с изменениями на 11 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 25.08.2020 N 345, от 12.05.2021 N 174, от 01.07.2021 N 231, от 30.12.2021 N 558, от 12.07.2022 N 297, от 21.12.2022 N 639, от 27.01.2023 N 35, от 29.03.2023 N 154, от 11.09.2024 N 450)
В соответствии с частью 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, Правительство Забайкальского края постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.09.2024 N 450)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.09.2024 N 450)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат семейной фермы.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.09.2024 N 450)
3. Подпункт 9 пункта 8 Порядка предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы, подпункт 2 пункта 9 Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат семейной фермы действуют на период действия постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.09.2024 N 450)
Исполняющий обязанности заместителя
председателя Правительства Забайкальского
края - министра экономического развития
Забайкальского края
А.В.БАРДАЛЕЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 29 апреля 2020 г. N 136
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНОЙ ФЕРМЫ
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.09.2024 N 450)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Забайкальского края крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы, порядок проведения конкурсного отбора семейных ферм для предоставления им грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы, цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы, результаты их предоставления, требования к отчетности, положения об осуществлении в отношении получателей грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверок Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство) соблюдения порядка и условий предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы, в том числе в части достижения результата их предоставления, проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок возврата грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Грант в форме субсидий на развитие семейной фермы предоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года N 237 (далее - государственная программа).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант на развитие семейной фермы - средства, перечисляемые из бюджета Забайкальского края в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии семейной ферме, для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях реализации проекта грантополучателя;
проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию в порядке и по форме, которые установлены Министерством, в который включаются направления расходов и условия использования гранта на развитие семейной фермы, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной ферме. Проект грантополучателя может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта на развитие семейной фермы, включаемые в проект грантополучателя. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством;
региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов, ранее не получавших гранты в рамках государственной программы;
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций Забайкальского края в целях настоящего Порядка определяется Министерством;
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "Город Чита"), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Забайкальского края в целях настоящего Порядка определяется Министерством;
семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Забайкальского края, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации Забайкальского края.
3. Целью предоставления грантов на развитие семейной фермы является развитие на сельских территориях и на территориях сельских агломераций малого и среднего предпринимательства, реализация проекта грантополучателя и трудоустройство на постоянную работу новых работников.
4. Грант на развитие семейной фермы предоставляется Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на развитие семейной фермы на соответствующий финансовый год и плановый период.
Грант на развитие семейной фермы предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление гранта на развитие семейной фермы, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края.
Информация о гранте на развитие семейной фермы размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. К категории получателей гранта на развитие семейной фермы относятся крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя (далее также - грантополучатель, получатель гранта).
6. Отбор грантополучателей на развитие семейной фермы осуществляется на конкурентной основе способом проведения конкурса (далее соответственно - конкурсный отбор, участники конкурсного отбора).
Организатором конкурсного отбора является Министерство.
7. Семейные фермы на дату подачи в Министерство заявки и документов на получение гранта на развитие семейной фермы (далее - заявители) должны соответствовать следующим требованиям:
1) быть зарегистрированы гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации либо на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек;
2) осуществлять деятельность более 12 месяцев с даты регистрации;
3) осуществлять деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации либо на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек;
4) не являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
6) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
7) не получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов Забайкальского края на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
8) не являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
9) заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
10) иметь собственные средства в размере не менее 10 процентов на реализацию проекта грантополучателя.
8. Условиями предоставления гранта на развитие семейной фермы являются:
1) соответствие получателя гранта категории и требованиям, указанным в пунктах 5 и 7 настоящего Порядка;
2) завершение реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен грант на развитие семейной фермы, отсутствие внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие семейной фермы либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие семейной фермы вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов;
3) отсутствие у грантополучателя на дату, определяемую Министерством, неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов и страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
