(с изменениями на 7 февраля 2024 года)
(в ред. распоряжений Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп, от 11.08.2022 N 279-рп, от 12.07.2023 N 255-рп, от 07.02.2024 N 25-рп)
В целях реализации мероприятий по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи, во исполнение подпункта "е" пункта 2 перечня поручений по итогам заседания Государственного совета, утвержденного Президентом Российской Федерации 16 января 2019 г. под N Пр-38ГС, в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение качества и доступности паллиативной медицинской помощи" до 2024 года, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. 28 июля 2020 г. под N 6551п-П12:
(в ред. распоряжения Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 255-рп)
1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Пермском крае".
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной защиты и здравоохранения).
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп)
Временно исполняющий обязанности
губернатора Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ"
(в ред. распоряжений Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп, от 11.08.2022 N 279-рп, от 12.07.2023 N 255-рп, от 07.02.2024 N 25-рп)
Целью программы "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Пермском крае" (далее - Программа) является обеспечение доступности и качества паллиативной медицинской помощи (далее - ПМП) в Пермском крае, в том числе обезболивания при оказании ПМП.
Задачи Программы:
разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, направленных на повышение доступности и качества ПМП в соответствии с требованиями действующего законодательства;
повышение эффективности использования средств различных бюджетов, в том числе средств межбюджетного трансферта, выделенных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях развития ПМП;
создание в Пермском крае эффективной инфраструктуры для оказания ПМП в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в стационарных условиях и условиях дневного стационара, направленной на повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в ПМП;
абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 255-рп;
повышение качества оказания ПМП в соответствии со стандартами медицинской помощи и клиническими рекомендациями;
разработка и внедрение системы внутреннего контроля качества медицинской помощи пациентам при оказании ПМП на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций;
создание условий для пребывания пациентов, нуждающихся в ПМП, в домашних условиях, в том числе посредством развития паллиативной специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях и предоставление для использования на дому медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека;
формирование системы маршрутизации пациентов, нуждающихся в ПМП, с учетом материально-технической базы учреждений и территориальной доступности медицинской помощи;
повышение доступности лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в ПМП, в том числе наркотическими лекарственными препаратами;
развитие и внедрение практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования "врач - врач", "врач - пациент" на всех этапах оказания ПМП, включая оказание ПМП в амбулаторных условиях;
совершенствование единой региональной базы (регистра) для учета и мониторинга пациентов, нуждающихся в ПМП, в том числе коррекции хронического болевого синдрома;
внедрение в практику медицинских организаций Пермского края мультидисциплинарного подхода в оказании ПМП;
совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, некоммерческих организаций (далее - НКО), волонтерских (добровольческих) и религиозных объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании ПМП;
подготовка врачей, среднего и младшего медицинского персонала по паллиативной первичной доврачебной медицинской помощи, паллиативной первичной врачебной медицинской помощи и паллиативной специализированной медицинской помощи;
повышение уровня информированности населения о возможностях и алгоритме получения ПМП среди населения и медицинского персонала.
В таблице 1 представлены основные показатели эффективности реализации Программы.
(в ред. распоряжения Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 255-рп)
N п/п | Наименование основного целевого показателя | Базовое значение (на 31.12.2021) | Период, год | |||
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Доля пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь, в общем количестве пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи (%) | 50,2 | 70 | 75 | 90 | 90 |
2 | Обеспеченность паллиативными койками на 10000 населения, из них: | 2,05 | 2,51 | 2,55 | 2,55 | 2,55 |
число коек на 10000 детей | 0,21 | 0,21 | 0,38 | 0,38 | 0,38 | |
число коек на 10000 взрослых, в том числе: | 2,59 | 3,18 | 3,18 | 3,18 | 3,18 | |
число коек сестринского ухода на 10000 взрослых | 1,77 | 1,98 | 1,98 | 1,98 | 1,98 | |
3 | Обеспеченность выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи | |||||
к взрослым, на 100000 взрослых | 0,4 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | |
к детям, на 50000 детей | 0,4 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |
4 | Объем заявленной потребности в лекарственных препаратах, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями (60-дневный курс обезболивания) | |||||
в инвазивных лекарственных формах, % | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | |
в неинвазивных лекарственных формах короткого действия, % | 78 | 60 | 70 | 90 | 90 | |
в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия, % | 89 | 80 | 90 | 95 | 95 | |
5 | Полнота выборки лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ (%), в том числе: | |||||
в инвазивных лекарственных формах, % | 97 | 95 | 95 | 95 | 95 | |
в неинвазивных лекарственных формах короткого действия, % | 83 | 60 | 70 | 80 | 80 | |
в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия, % | 57 | 65 | 75 | 80 | 80 | |
6 | Число врачей (физических лиц на занятых должностях) в медицинских организациях и структурных подразделениях, оказывающих паллиативную специализированную медицинскую помощь, чел. | 20 | 21 | 21 | 21 | 21 |
7 | Доля пациентов, переведенных из структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, от общего числа пролеченных пациентов по паллиативной медицинской помощи, % | 0,97 | 2 | 2 | 2 | 2 |
8 | Число некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья, которые получили меры государственной поддержки, в том числе в форме субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации, на оказание услуг, предусматривающих медико-социальное сопровождение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, включая организацию оказания паллиативной медицинской помощи и содействие в ее получении | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
________________
Сноски*-** утратили силу. - Распоряжение Правительства Пермского края от 12.07.2023 N 255-рп.
В таблице 2 представлен перечень региональных нормативных правовых актов, регламентирующих оказание ПМП в Пермском крае.
N п/п | Наименование | Краткие комментарии |
1 | 2 | 3 |
1 | Государственная программа разработана в целях обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки | |
2 | Утвержден регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края в связи с реализацией полномочий Пермского края в сфере социального обслуживания | |
(в ред. распоряжения Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп) | ||
2 | Утратил силу. - Распоряжение Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп | |
4-6 | Утратили силу. - Распоряжение Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп | |
7 | Утвержден перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету Пермского края в рамках развития системы ПМП | |
8 | Утратил силу. - Распоряжение Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп | |
9 | Утвержден регламент оказания паллиативной медицинской помощи детям в Пермском крае | |
(п. 9 введен распоряжением Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп) | ||
10 | Утвержден регламент оказания паллиативной медицинской помощи взрослым в Пермском крае | |
(п. 10 введен распоряжением Правительства Пермского края от 02.02.2022 N 15-рп) |