Показатель | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Общее количество выявленных нарушений лесного законодательства | 274 | 137 | 113 | 151 | 159 | 137 | 168 | 147 | 150 | 103 |
в том числе, незаконная рубка лесных насаждений | 94 | 95 | 85 | 127 | 127 | 119 | 147 | 130 | 131 | 82 |
Общий ущерб, млн. руб. | 10,5 | 11,6 | 14,2 | 8,0 | 26,4 | 10,5 | 32,6 | 34,3 | 20,8 | 18,3 |
в том числе, ущерб от незаконных рубок лесных насаждений, млн. руб. | 6,5 | 4,9 | 4,5 | 7,3 | 24,3 | 10,1 | 29,6 | 30,7 | 18,7 | 15,2 |
Общее количество нарушений за 10 лет составило 1 539, незаконных рубок - 1 137.
Средний годовой показатель общего количества выявления нарушений за 10 лет - 153, максимальное значение зафиксировано в 2009 году - 274, минимальное в 2018 году - 103. С 2012 по 2017 отмечается стабилизация показателей, с резким снижением в 2018 году.
Средний годовой показатель количества выявления незаконных рубок за 10 лет - 113; максимальное значение зафиксировано в 2015 году - 147, минимальное в 2018 году - 82, что приближается к показателям 2009, 2010, 2011 годов. С 2012 по 2017 отмечается стабилизация показателей.
Общий размер ущерба от нарушений за 10 лет составил 187,2 млн. руб., незаконных рубок - 151,8 млн. руб.
Средний годовой показатель общего размера ущерба нарушений за 10 лет - 18,72 млн. руб., максимальное значение зафиксировано в 2016 году - 34,3 млн. руб., минимальное в 2012 году - 8 млн. руб.
Средний годовой показатель размера ущерба от незаконных рубок за 10 лет - 15,18 млн. руб., максимальное значение зафиксировано в 2016 году - 30,7 млн. руб., минимальное в 2011 году - 4,5 млн. руб.
Анализ правоприменительной практики по предупреждению, выявлению и пресечению незаконных рубок показывает, что значительный ущерб лесному фонду причиняется лесопользователями, являющимися геологоразведочными предприятиями, а также организациями, занимающимися строительством линейных объектов (автодорог, линий электропередачи и др.). Основная причина - освоение лесных участков (рубка лесных насаждений) без разрешительных документов, из-за сжатых договорных (контрактных) сроков, обусловленных сезонностью выполняемых работ.
Наиболее часто встречающиеся нарушения:
допущение арендаторами лесных участков захламления лесных участков при эксплуатации, строительстве линейных объектов (линий электропередач, автомобильных дорог) порубочными остатками, разного рода отходами;
нерасчистка просек линий электропередачи от кустарниковой растительности;
необеспечение лесных участков средствами предупреждения лесных пожаров;
использование лесов с нарушением условий договоров аренды (непредставление проектов освоения лесов, ведение работ на лесных участках без проектов освоения лесов, непредставление или несвоевременное представление лесных деклараций, отчетов об использовании и охране лесов; случаи невозврата лесных участков после истечения сроков аренды лесных участков, непринятие мер или несвоевременное принятие по продлению сроков договоров аренды; использование лесных участков без разрешительных документов, без заключения договоров аренды лесных участков или использование лесных участков после истечения сроков аренды, в том числе с вырубкой лесных насаждений).
Надзорная деятельность направлена на предупреждение возникновения лесных пожаров по антропогенным факторам с начала пожароопасного сезона, в том числе путем контроля за деятельностью лесопользователей на лесных участках, а также на пресечение и выявление незаконных рубок на землях лесного фонда и случаев незаконного использования лесов.