4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов
Реальность всего лесохозяйственного производства в значительной мере обеспечивается охраной и защитой леса. Поэтому необходимо предусмотреть обоснованную систему организационно-технических мероприятий по охране и защите леса, выполнение которых должно обеспечить сохранение и усиление различных функций леса.
Основные цели системы охраны лесов от пожаров: сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих др.
Средний класс природной пожарной опасности равен 2,6, что свидетельствует о средней пожарной опасности.
Наиболее опасные в пожарном отношении лесные участки (I - II классы) занимают 33% общей площади лесов. Распределение площадей лесного фонда по классам пожарной опасности приведено в таблице ниже.
Сведения о природной пожарной опасности | ||||||||
N п/п | Наименование лесничества | Площадь, га | Средний класс природной пожарной опасности | |||||
Общая | по классам природной пожарной опасности | |||||||
I | II | III | IV | V | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Алданское | 15 565 456 | 3 216 597 | 2 584 041 | 8 819 200 | 332 803 | 612 815 | 2,5 |
2 | Амгинское | 2 811 836 | 430 284 | 1 267 483 | 1 060 853 | 41 497 | 11 719 | 2,3 |
3 | Верхневилюйское | 3 803 444 | 1 899 483 | 1 713 500 | 190 461 | 0 | 0 | 1,6 |
4 | Верхоянское | 22 317 872 | 1 095 178 | 1 200 350 | 6 006 175 | 12 910 159 | 1 106 010 | 3,7 |
5 | Вилюйское | 5 114 166 | 1 714 560 | 1 742 364 | 66 542 | 972 540 | 618 160 | 2,4 |
6 | Горное | 4 371 713 | 0 | 1 142 715 | 1 471 732 | 1 734 465 | 22 801 | 3,1 |
7 | Жиганское | 52 506 859 | 0 | 5 775 750 | 32 554 268 | 10 501 364 | 3 675 477 | 3,2 |
8 | Индигирское | 28 338 034 | 7 284 327 | 5 639 881 | 5 499 790 | 8 090 517 | 1 823 519 | 3,2 |
9 | Колымское | 20 683 930 | 0 | 264 940 | 6 118 578 | 11 740 574 | 2 559 838 | 3,6 |
10 | Ленское | 7 462 501 | 1 567 132 | 4 402 895 | 1 194 005 | 223 844 | 74 625 | 2 |
11 | Мегино-Кангаласское | 923 074 | 5 022 | 140 621 | 442 429 | 290 359 | 44 643 | 3,2 |
12 | Мирнинское | 16 034 776 | 0 | 2 025 100 | 5 682 277 | 5 225 815 | 3 101 584 | 3,6 |
13 | Намское | 931 106 | 163 549 | 440 735 | 324 094 | 2 728 | 0 | 2,2 |
14 | Нерюнгринское | 11 687 308 | 2 715 704 | 2 755 050 | 4 123 612 | 957 104 | 1 135 838 | 2,6 |
15 | Нюрбинское | 4 894 646 | 2 077 646 | 1 929 400 | 887 600 | 0 | 0 | 1,8 |
16 | Олекминское | 12 119 160 | 8 119 830 | 1 817 830 | 1 696 730 | 363 576 | 121 194 | 1,6 |
17 | Сангарское | 10 219 067 | 3 707 511 | 1 050 907 | 5 353 861 | 106 788 | 0 | 2,1 |
18 | Сунтарское | 5 296 446 | 5 296 081 | 0 | 365 | 0 | 0 | 1 |
19 | Таттинское | 1 700 723 | 20 606 | 226 365 | 754 425 | 489 392 | 209 935 | 3,4 |
20 | Томпонское | 12 867 808 | 2 317 600 | 1 416 167 | 2 703 900 | 1 279 800 | 5 150 341 | 3 |
21 | Усть-Алданское | 1 616 768 | 410 228 | 992 | 673 370 | 316 747 | 215 431 | 3 |
22 | Усть-Майское | 9 331 909 | 223 500 | 2 539 793 | 2 527 987 | 2 369 400 | 1 671 229 | 3,3 |
23 | Хангаласское | 2 817 692 | 528 942 | 534 251 | 1 712 022 | 42 477 | 0 | 2,4 |
24 | Чурапчинское | 1 068 366 | 7 336 | 95 789 | 488 004 | 428 569 | 48 668 | 3,4 |
25 | Якутское | 264 805 | 148 164 | 33 567 | 71 485 | 11 337 | 252 | 1,8 |
Итого | 254 749 465 | 42 949 280 | 40 740 486 | 90 423 765 | 58 431 855 | 22 204 079 | 2,6 | |
Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий должно обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также арендаторами участков лесного фонда, проводящими мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.
Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в республике представлена тремя видами мониторинга - наземным, авиационным, космическим. Наземный мониторинг осуществляется ГКУ Республики Саха (Якутия) "Лесничества" и лесопожарным формированием ГАУ Республики Саха (Якутия) "Якутлесресурс" по утвержденным маршрутам наземного патрулирования лесов. Авиационный мониторинг осуществляется ГБУ Республики Саха (Якутия) "Авиалесоохрана" по утвержденным маршрутам авиапатрулирования. В 2018 году был утвержден 21 маршрут авиапатрулирования протяженностью 9 246 км на площади 30,43 млн. га. Космомониторинг осуществляется посредством информационной системы дистанционного мониторинга ИСДМ - Рослесхоз на всей площади республики.
Организована 1 региональная диспетчерская служба, по лесничествам - 25 диспетчерских служб.
На тушение лесных пожаров в наземной зоне ответственности привлекаются имеющиеся лесопожарные станции 1-, 2-, и 3-го типов, которые обслуживают 4,43 млн. га лесного фонда.
Плановые показатели предыдущего Лесного плана Республики Саха (Якутия) не достигнуты по причине недостаточного финансирования противопожарных мероприятий.
В приложении N 24 к Лесному плану приведены данные, предоставленные Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), о фактически выполненных мероприятиях по охране лесов на землях лесного фонда, городских лесах и лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий в 2017 году. Плановые показатели данных мероприятий на 2019 - 2028 г.г. рассчитаны и отражены в лесохозяйственных регламентах лесничеств Республики Саха (Якутия).
За период 2009 - 2018 годы предшествующего Лесного плана Республики Саха (Якутия) плановый показатель выполнения мероприятий по строительству лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, составлял 47300 км. Фактически выполнено лесопользователями за 10 лет 8700 км или 18,3% от Лесного плана.
По данным проектов освоения лесов на период 2019 - 2021 годы за счет средств арендаторов предусмотрено создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в том числе строительство дорог (300 км) с распределением по 100 км ежегодно, реконструкция дорог (240 км) с распределением по 80 км ежегодно.