КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2020 года N 346
Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи
(с изменениями на 4 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 19.12.2020 N 1157, от 01.09.2021 N 801, от 05.05.2022 N 417, от 16.05.2022 N 446, от 07.07.2022 N 651, от 19.05.2023 N 609, от 06.10.2023 N 1254, от 15.03.2024 N 148, от 04.09.2024 N 727)
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
Положение о Межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
состав Межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.
2. Руководителям республиканских органов исполнительной власти, а также предложить главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, детским и молодежным общественным организациям:
(в ред. Постановления КМ РТ от 06.10.2023 N 1254)
определить ответственные органы по предоставлению в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" информации о мерах социальной поддержки населения, а именно информации о предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.03.2024 N 148)
принять меры по сохранению системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
обеспечить:
в первоочередном порядке организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов; детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии; детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, оказавшихся в экстремальных условиях; детей - жертв насилия; детей, находящихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода; детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи; детей до 17 лет из семей, являющихся получателями ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; воспитанников специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.05.2023 N 609)
организацию отдыха и оздоровления юношей допризывного возраста по рекомендациям призывных комиссий и с учетом медицинских показаний, детей из семей граждан, участвующих в специальной военной операции, из числа граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих и лиц, проходящих службу в национальной гвардии Российской Федерации, граждан, проходящих военную службу в батальонах "Алга" и "Тимер", сформированных в Республике Татарстан, граждан, добровольно выполняющих военные задачи в ходе специальной военной операции, сотрудников Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан, командированных в зону проведения специальной военной операции, а также семей (членов семей) вышеуказанных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции;
(в ред. Постановления КМ РТ от 06.10.2023 N 1254)
условия для организованного отдыха наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность в некоммерческих организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи;
разработку и проведение комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, мероприятий по обеспечению правопорядка, санитарно-экологической и пожарной безопасности, безопасности на воде в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи и в местах организованного отдыха;
организацию перед открытием организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи их комплексного обследования в целях проверки соответствия указанных организаций требованиям пожарной безопасности, санитарным правилам, правилам охраны жизни людей на воде, условий и состояния охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих;
открытие организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи при условии соответствия их требованиям санитарных правил, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и иного оборудования, предназначенных для использования при осуществлении деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и их оздоровления, требованиям действующего санитарного законодательства, а также при выполнении в полном объеме предписаний по устранению нарушений пожарной безопасности, направленных на укрепление материально-технического состояния лагерей, и предписаний по устранению нарушений санитарного законодательства;
соблюдение организациями отдыха и оздоровления детей и молодежи санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий посредством заключения договоров с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение лабораторно-инструментальных исследований;
наличие в медицинских документах детей, принятых в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, сведений о состоянии привитости против инфекционных заболеваний в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту жительства, воспитания, учебы, результатах туберкулинодиагностики, флюорографического обследования (подростков с 15-летнего возраста), обследования на гельминтозы и кишечные протозоозы, осмотра на заразные кожные заболевания, в том числе педикулез;
наличие в медицинских книжках сотрудников, принятых на работу в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи независимо от их вида, сведений о состоянии привитости против инфекционных заболеваний в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, сведений о результатах медицинского осмотра и исследований, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", в том числе сведений о лабораторном обследовании с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии сотрудников, поступающих на работу в пищеблоки; сотрудников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; лиц, осуществляющих эксплуатацию водопроводных сооружений;
(в ред. Постановления КМ РТ от 01.09.2021 N 801)
проведение лесотехнических мероприятий (обрезки низко растущих и сухих веток деревьев, кустарников, вырубки молодой поросли, скашивания травы, вывоза сухого валежника и мусора с территории организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи), вывоз сухого валежника и мусора в радиусе 500 метров вокруг организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи до дератизационных и противоклещевых обработок и в течение всей кампании по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи по мере необходимости;
проведение дератизационных обработок всех строений, в том числе неиспользуемых, открытой территории, барьера вокруг организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи в радиусе 500 метров за 35 - 40 дней и за 7 дней до их открытия и перед их консервацией с оценкой численности грызунов до начала обработок и контролем эффективности через 30 дней после каждой дератизационной обработки. Между сменами проводятся дератизационные обработки строений, зданий и сооружений. Контроль эффективности (самоконтроль) проводить силами организации, проводившей обработку. Дератизационные обработки между сменами проводить по результатам зоологических исследований, осуществляемых на договорной основе;
проведение противоклещевых обработок территории организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи и 50-метровой зоны вокруг нее за 20 - 25 дней до их открытия с проведением двукратного контроля эффективности через 3 - 5 дней и 15 - 20 дней после каждой противоклещевой обработки. Акарицидные обработки между сменами проводятся при наличии эпидемиологических показаний (регистрация случаев присасывания клещей, заболевания клещевыми инфекциями на территории организации, наличие клещей на территории в ходе проведения зоолого-энтомологических обследований). Контроль эффективности (самоконтроль) проводить силами организации, проводившей обработку. Акарицидные обработки между сменами проводить по результатам энтомологических обследований, проводимых на договорной основе;
информирование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) организаторами коллективного отдыха и оздоровления детей и молодежи:
о планируемых сроках отправки организованных детских коллективов за пределы Республики Татарстан не менее чем за трое суток до отправления в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию Республики Татарстан, возникновения групповых инфекционных заболеваний;
о планируемых сроках открытия организаций отдыха и оздоровления, режиме функционирования (датах начала и окончания каждой смены), планируемом количестве детей в каждой смене, сроках проведения дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных (противоклещевых) обработок до открытия оздоровительного сезона не позднее сроков, установленных санитарно-эпидемиологическими нормативами и правилами;
выполнение санитарно-эпидемиологических требований по перевозке железнодорожным, авиационным, автомобильным (при нахождении в пути более трех часов) и водным транспортом;
организацию в соответствии с законодательством предварительных проверок лиц, трудоустраивающихся (работающих) в организации отдыха, на предмет наличия (отсутствия) препятствий к занятию педагогической деятельностью, предусмотренных статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации;
организацию перевозки детей в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";
(в ред. Постановления КМ РТ от 01.09.2021 N 801)
организовать:
в целях профилактики клещевого вирусного энцефалита, иксодового клещевого боррелиоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом проведение профилактической влажной дезинфекции, дезинсекции и дератизации строений, помещений (в том числе неиспользуемых) и территории посредством заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) с аккредитованными организациями, имеющими лицензию на проведение данных видов работ (видов деятельности);
проведение контроля эффективности противоклещевой (акарицидной) обработки через 3 - 5 дней и через 15 - 20 дней после проведенной обработки;
обучение руководителей и педагогического состава организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи по охране труда, мерам пожарной безопасности и программам гигиенической подготовки всех работников в установленном порядке и проведение их ежегодной аттестации;
(в ред. Постановления КМ РТ от 05.05.2022 N 417)
в целях профилактики эпидемического сыпного тифа и педикулеза проведение камерной дезинфекции постельных принадлежностей, белья до открытия организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи посредством заключения договоров с аккредитованными в установленном порядке организациями;
размещение организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи палаточного типа вне эндемичной территории по клещевому вирусному энцефалиту;
согласование маршрута передвижения туристических организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи палаточного типа по территории Республики Татарстан и пунктов остановок в пути движения по территории Республики Татарстан с территориальным органом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан);
в случае формирования туристических организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи палаточного типа и пунктов остановок в пути движения за пределами Республики Татарстан согласование маршрута передвижения с территориальным органом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по соответствующему субъекту Российской Федерации;
оповещение государственного казенного учреждения "Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" о месте расположения организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи палаточного типа, в том числе передвижных, их туристском маршруте, контрольных пунктах и сроках их прохождения, составе группы.
3. Министерству здравоохранения Республики Татарстан:
укомплектовать организации отдыха и оздоровления детей и молодежи медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам учредителей;
обеспечить:
