ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 года N 238
г. Улан-Удэ
Об организации работы обсерваторов
(с изменениями на 26 мая 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 300)
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Бурятия и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Положение об организации работы обсерваторов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Лудупова Е.Ю.) совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Бурятия, на базе которых функционируют обсерваторы:
2.1. Обеспечить координацию вопросов по организации временного размещения, питания и медицинского наблюдения за лицами, подлежащими размещению в обсерваторах (далее - обсервируемые), в соответствии с настоящим постановлением.
2.2. Организовать среди обсервируемых раннее выявление больных и подозреваемых по заболеванию новой коронавирусной инфекцией путем обходов, их изоляции и дальнейшей эвакуации в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь больным COVID-19.
2.3. В случае появления лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, обеспечить незамедлительную госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь больным COVID-19.
2.4. Обеспечить работу в обсерваторе медицинских работников, прошедших подготовку по вопросам особо опасных инфекционных болезней.
2.5. Организовать работу по выдаче обсервируемым листков нетрудоспособности по окончании срока обсервации.
3. Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Цыренов Б.Д.) обеспечить организацию перевозки обсервируемых и их багажа до обсерваторов в условиях, исключающих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 300)
4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Ханхареев С.С.) обеспечить контроль за организацией и проведением мероприятий в обсерваторах.
5. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Бурятия (Кудинов О.Ф.), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия (Гатилов С.Н.) организовать необходимое содействие по обеспечению проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в части обеспечения охраны общественного порядка при перевозке обсервируемых до обсерваторов и осуществления круглосуточной охраны обсерваторов.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2020 года.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30.04.2020 N 238
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБСЕРВАТОРОВ
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 300)
1. Настоящее Положение определяет общие правила создания и организации работы на территории Республики Бурятия обсерваторов, развертываемых в целях осуществления комплекса ограничительных и противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 (далее - новая коронавирусная инфекция), в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 1.3.3118-13 "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2013 N 64.
2. Под обсерваторами в целях настоящего постановления понимаются специально приспосабливаемые обособленные помещения для изоляции и медицинского наблюдения за гражданами, в отношении которых вынесено соответствующее постановление Главного государственного санитарного врача Республики Бурятия или его заместителей.
3. Обсерваторы в соответствии с настоящим постановлением организуются:
- на базе государственных учреждений Республики Бурятия, в отношении которых государственные органы исполнительной власти Республики Бурятия осуществляют функции и полномочия учредителя;
- на базе иных организаций на основании заключаемых государственных контрактов.
4. В обсерватор помещаются только здоровые граждане на срок 14 календарных дней (продолжительность инкубационного периода) с момента въезда в страну или с момента последнего контакта с больным новой коронавирусной инфекцией, в том числе работники медицинских организаций.
5. Заполнение отделений или палат обсерватора проводится одномоментно. Граждане размещаются по срокам поступления, по возможности небольшими группами с принятием мер к исключению общения с лицами из других помещений. Рекомендуемое заполнение - по 2 человека в комнате с санитарным узлом.
6. Работу по наблюдению за гражданами выполняет медицинский персонал, прошедший инструктаж по режиму особо опасных инфекционных болезней, использованию средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), не имеющий противопоказаний к лечению противовирусными препаратами и антибиотиками.
7. Помещения обсерватора должны быть разделены (условно разделены) на "чистую" и "заразную" зоны.
8. При отсутствии конструктивной возможности организации санитарного пропускника разграничение потоков движения в "заразной" зоне обеспечивается проведением текущей дезинфекции после каждого посещения палат медицинским и обслуживающим персоналом или выхода из помещений обсервируемых.
9. При организации обсерватора прорабатывается маршрутизация для камерной обработки вещей и постельных принадлежностей.
10. В "чистой" зоне размещают комнаты для медицинского и обслуживающего персонала, помещения для хранения запаса медицинских препаратов и расходных материалов (средства для отбора проб, дезинфицирующие средства, СИЗ), туалетную комнату для персонала, гардеробную для персонала.
11. В помещениях зданий, выделенных под обсерватор, перед началом работы проводятся дезинсекционная и дератизационная обработки.
12. Для обеззараживания воздуха как в "заразной", так и в "чистой" зоне используется специальное оборудование для очистки и обеззараживания воздуха и/или организуется режим проветривания и влажной уборки с применением дезинфицирующих средств по режиму инфекционного стационара.
13. Обсерваторы находятся под круглосуточной охраной. Все сотрудники охраны обеспечиваются СИЗ и инструктируются о мерах безопасности.
14. На территорию, где организован обсерватор, запрещается допуск посторонних лиц, не задействованных в работе обсерватора, в том числе родственников граждан.
Организации, указанные в пункте 3 настоящего Положения (далее - организации), устанавливают в обсерваторе режим пребывания, предусматривающий соблюдение обсервируемыми выданных Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия постановлений об изоляции (не покидать соответствующее помещение, в том числе не выходить в коридор обсерватора; исключить контакты с членами своей семьи, близкими и третьими лицами в течение срока изоляции; пользоваться отдельной посудой, индивидуальными средствами гигиены, бельем и полотенцами), требований о запрете употребления алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ, оскорбления, выражения иного неуважения к работникам обсерватора, угроз применения насилия, а равно уничтожения или повреждения имущества обсерватора и иных действий, содержащих признаки состава административного правонарушения, уголовно-наказуемого деяния, и обеспечивают ознакомление обсервируемых с данным режимом пребывания.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 300)
При выявлении фактов нарушения обсервируемыми режима пребывания в обсерваторе работники обсерватора принимают меры по оповещению, допуску на территорию обсерватора сотрудников полиции с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства (выдачи средств индивидуальной защиты) для принятия соответствующих мер реагирования, в том числе привлечения к административной и уголовной ответственности.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.05.2020 N 300)
15. Для проживания сотрудников обсерватора может быть организовано общежитие с оборудованием мест для отдыха и питания персонала.
16. В ходе работы обсерватора медицинским персоналом проводится текущая дезинфекция во всех помещениях 2 раза в сутки с использованием дезинфектантов, рекомендованных для применения в отношении новой коронавирусной инфекции.
17. Во всех помещениях проводится обеззараживание воздуха с использованием специального оборудования для очистки и обеззараживания воздуха.
18. Постельное белье, полотенца при их замене подвергаются предварительной дезинфекции.
19. Питание граждан организуется непосредственно в палатах, где они находятся. Используется одноразовая посуда, которая после использования обеззараживается и утилизируется, или многоразовая посуда, которая после использования подвергается дезинфекции в соответствии с действующими требованиями. При использовании привозного питания посуда должна быть одноразовой, а оборотная тара подвергаться дезинфекции.
20. После освобождения отделения обсерватора проводят заключительную дезинфекцию силами специализированной дезинфекционной организации.
Проведение дезинфекционных мероприятий в обсерваторе регистрируется в журнале.
21. В обсерваторе проводится медицинское наблюдение с целью выявления лиц с симптомами новой коронавирусной инфекции (респираторные симптомы, лихорадка, боль в груди, одышка, головная боль, миалгии, кашель, диарея, тошнота, рвота, дискомфорт в грудной клетке и другие).
22. Медицинский персонал дважды в сутки проводит термометрию с опросом на наличие жалоб обсервируемых с регистрацией результатов в специальном журнале.
23. Забор клинического материала для лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию в соответствии с действующими рекомендациями по лабораторной диагностике новой коронавирусной инфекции осуществляют медицинские работники обсерватора, прошедшие инструктаж специалистами организаций Роспотребнадзора, имеющих разрешительные документы на работу с возбудителями инфекционных болезней человека II группы патогенности.
24. При выявлении в обсерваторе больного с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, его переводят в медицинскую организацию инфекционного профиля. Лиц, контактировавших с заболевшим, изолируют на месте в обсерваторе до установления диагноза. При подтверждении диагноза новой коронавирусной инфекции у заболевшего все контактировавшие с ним по обсерватору лица переводятся в медицинскую организацию инфекционного профиля или специально оборудованный изолятор при обсерваторе на 14 суток с момента разобщения с больным. В помещении, где находился заболевший, коридорах проводится заключительная дезинфекция с полной сменой СИЗ персонала. В случае получения отрицательных результатов лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию первоначальный срок обсервации всех лиц, находящихся в обсерваторе, не изменяют.
25. Выписываются из обсерватора по окончании срока медицинского наблюдения (14 дней) лица без клинических проявлений инфекционных заболеваний с однократным отрицательным результатом исследования (на 10 - 12-й дни) на новую коронавирусную инфекцию.
26. Лицам, находившимся в обсервации, листы нетрудоспособности выдаются в установленном порядке (при необходимости).
