ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 апреля 2020 года N 2180/581-VI-ОЗ
О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области
(в редакции Законов Оренбургской области от 07.12.2020 N 2513/702-VI-ОЗ, от 26.01.2021 N 2631/730-VI-ОЗ, от 01.11.2021 N 39/13-VII-ОЗ, от 21.04.2022 N 314/97-VII-ОЗ, от 02.09.2022 N 462/163-VII-ОЗ, от 31.08.2023 N 816/323-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 15 апреля 2020 г. N 2180
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с предоставлением государственной социальной помощи проживающим на территории Оренбургской области малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, а также семьям и одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью обеспечения им более высокого уровня жизни и (или) выхода из трудной жизненной ситуации.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление ими трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;
социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Статья 2. Право на получение отдельных видов государственной социальной помощи
1. Право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам на день обращения за назначением государственной социальной помощи имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области в расчете на душу населения.
Перечень не зависящих от малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина причин наличия среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области в расчете на душу населения, устанавливается Правительством Оренбургской области.
2. Право на получение государственной социальной помощи без заключения контракта имеют семьи и одиноко проживающие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, предусмотренной настоящим Законом.
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Статья 3. Обязательные условия социального контракта
1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
2. В социальном контракте должны быть установлены:
1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;
3) виды и размер государственной социальной помощи;
4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
Форма социального контракта утверждается Правительством Оренбургской области.
3. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации гражданином, получающим государственную социальную помощь, мероприятия. К таким мероприятиям относятся:
1) поиск работы;
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) ведение личного подсобного хозяйства;
4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
(часть 3 в ред. Закона Оренбургской области от 26.01.2021 N 2631/730-VI-ОЗ)
4. В рамках мероприятий, указанных в пунктах 1, 4 части 3 настоящей статьи, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в приоритетном порядке гражданам, проживающим в семьях с детьми.
Категории семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта в рамках мероприятий, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, определяются Правительством Оренбургской области.
(абзац введен Законом Оренбургской области от 31.08.2023 N 816/323-VII-ОЗ)
(часть 4 введена Законом Оренбургской области от 26.01.2021 N 2631/730-VI-ОЗ)
Статья 4. Определение дохода граждан в целях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
1. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.
В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи на основании социального контракта производится в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Статья 5. Условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется при следующих условиях:
1) утратил силу. - Закон Оренбургской области от 31.08.2023 N 816/323-VII-ОЗ;
2) ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности недвижимого имущества, входящего в перечень видов имущества, сдача в аренду (наем) которого может приносить доход, установленный Правительством Оренбургской области;
3) утратил силу. - Закон Оренбургской области от 31.08.2023 N 816/323-VII-ОЗ;
4) все совершеннолетние члены малоимущей семьи либо малоимущий одиноко проживающий гражданин дали согласие на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Статья 6. Виды, размеры и сроки предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта
(в ред. Закона Оренбургской области от 26.01.2021 N 2631/730-VI-ОЗ)
1. На реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 части 3 статьи 3 настоящего Закона, государственная социальная помощь предоставляется в виде:
ежемесячной денежной выплаты гражданину, с которым заключен социальный контракт, зарегистрированному в органах службы занятости населения Оренбургской области в качестве безработного или ищущего работу, в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Оренбургской области на год осуществления такой выплаты, на срок, не превышающий 4 месяцев, из которых ежемесячная денежная выплата предоставляется в течение 1 месяца с даты заключения социального контракта и в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта;
(в ред. Законов Оренбургской области от 01.11.2021 N 39/13-VII-ОЗ, от 21.04.2022 N 314/97-VII-ОЗ, от 31.08.2023 N 816/323-VII-ОЗ)
оплаты стоимости курса профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - курс обучения) в размере не более 30000 рублей за курс обучения при отсутствии в органах службы занятости населения Оренбургской области возможностей и оснований для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств органов службы занятости населения Оренбургской области;
ежемесячной денежной выплаты гражданину, с которым заключен социальный контракт, в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Оренбургской области на год осуществления такой выплаты, на период его профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, при отсутствии в органах службы занятости населения Оренбургской области возможностей и оснований для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств органов службы занятости населения Оренбургской области, но не более 3 месяцев;
(в ред. Законов Оренбургской области от 01.11.2021 N 39/13-VII-ОЗ, от 21.04.2022 N 314/97-VII-ОЗ)
возмещения работодателю расходов на прохождение гражданином, с которым заключен социальный контракт, стажировки продолжительностью не более 3 месяцев, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки.
(в ред. Закона Оренбургской области от 21.04.2022 N 314/97-VII-ОЗ)
На реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 части 3 статьи 3 настоящего Закона, государственная социальная помощь предоставляется на основании социального контракта, заключаемого на срок, не превышающий 9 месяцев.
