Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 9).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 26.12.2019 г. N 614-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 10).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области"
1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа):
1) в абзаце шестом позиции, касающейся основных задач государственной программы, слова "автомобильным транспортом" заменить словами "автомобильным и городским наземным электрическим транспортом";
2) в абзаце пятом позиции, касающейся целевых показателей (индикаторов) конечного результата (показателей проекта), слова ", на 31 декабря отчетного года" исключить;
3) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2020 - 2025 годах составит 108810529,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 5804000,00 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 3492000,00 тыс. рублей; 2021 год - 1992000,00 тыс. рублей; 2022 год - 320000,00 тыс. рублей; областного бюджета - 103006529,50 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 18497181,20 тыс. рублей; 2021 год - 17596254,70 тыс. рублей; 2022 год - 18680257,00 тыс. рублей; 2023 год - 16077612,20 тыс. рублей; 2024 год - 16077612,20 тыс. рублей; 2025 год - 16077612,20 тыс. рублей. Общий объем финансового обеспечения Дорожного фонда Челябинской области на реализацию государственной программы в 2020 - 2025 годах составит 102780332,10 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 4304000,00 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 1992000,00 тыс. рублей; 2021 год - 1992000,00 тыс. рублей; 2022 год - 320000,00 тыс. рублей; областного бюджета - 98476332,10 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 16910870,80 тыс. рублей; 2021 год - 17008370,90 тыс. рублей; 2022 год - 18091256,20 тыс. рублей; 2023 год - 15488611,40 тыс. рублей; 2024 год - 15488611,40 тыс. рублей; 2025 год - 15488611,40 тыс. рублей"; |
4) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации государственной программы:
в абзаце втором цифры "25608" заменить цифрами "26333";
в абзаце четвертом слова "9783 тысячи" заменить словами "10693,1 тысячи";
в абзаце шестом слова "на 31 декабря отчетного года, составит 54,1 процента" заменить словами "составит 54,1 процента".
2. В разделе I государственной программы:
1) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Кроме того, с 2019 года на территории Челябинской области детям в возрасте от 5 до 7 лет предоставляется льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, которая возмещается организациям железнодорожного транспорта из областного бюджета.";
2) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1. В настоящее время существует проблема работы общественного транспорта города Челябинска: подвижной состав автобусов и электрического транспорта устарел, требует капитального ремонта инфраструктура электрического транспорта.
В целях сохранения городского наземного электрического транспорта, в рамках мероприятий по организации транспортного обслуживания населения в Челябинском городском округе, Копейском городском округе, Сосновском муниципальном районе предусмотрено выполнение мероприятий по выкупу имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия "Челябинский городской электрический транспорт", а также выполнение прикладных научных исследований по разработке новой маршрутной сети, предусматривающих в том числе разработку программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексной схемы организации дорожного движения, документа планирования регулярных перевозок Челябинской агломерации на период 2020 - 2024 годов (с учетом оценки целесообразности строительства метрополитена), технико-экономического обоснования, включающего разработку технической структуры реализации проекта развития трамвайной сети.".
3. Подпункт 6 пункта 10 раздела II государственной программы изложить в следующей редакции:
"6) повышение транспортной доступности и удовлетворение потребностей населения Челябинской области в пассажирских перевозках железнодорожным, воздушным, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом;".
В разделе IV государственной программы:
1) пункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:
"23. Реализация мероприятий проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (приложение 5 к настоящей государственной программе) осуществляется:
1) на основании бюджетной сметы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования - в части обеспечения деятельности (оказания услуг) подведомственных казенных учреждений (областного государственного казенного учреждения "Челябинскавтодор");
2) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области, в соответствии с Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области, и правилами их предоставления (приложение 17 к настоящей государственной программе).
24. Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" (приложение 6 к настоящей государственной программе) осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с порядками предоставления соответствующих субсидий, утверждаемыми постановлениями Правительства Челябинской области, направленных на возмещение потерь в доходах транспортных организаций, возникающих:
вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области;
в результате предоставления льготы по тарифам на проезд детей в возрасте от 5 до 7 лет железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Челябинской области;
в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам на межмуниципальных маршрутах, в том числе садовых сезонных маршрутах;
в связи с осуществлением региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации воздушным транспортом.";
2) дополнить пунктами 24-1 - 24-4 следующего содержания:
"24-1. Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" (приложение 6 к настоящей государственной программе) по организации транспортного обслуживания населения в Челябинской области осуществляется на основании бюджетной росписи в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования.
24-2. Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" (приложение 6 к настоящей государственной программе) в части проведения прикладных научных исследований для реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Челябинской области осуществляется на основании бюджетной росписи в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования.
24-3. Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 18 к настоящей государственной программе).
24-4. Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" (приложение 6 к настоящей государственной программе) в части обеспечения деятельности (оказания услуг) подведомственных казенных учреждений (областного государственного казенного учреждения "Организатор перевозок Челябинской области") осуществляется на основании бюджетной сметы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования.".
5. В разделе V государственной программы:
1) таблицу 1 пункта 29 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов
их выполнения с целевыми показателями (индикаторами)
государственной программы
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Связь с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы |
1. | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | поддержание и расширение сети автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения, обеспечивающей качество, доступность и конкурентоспособность транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов Челябинской области | объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Челябинской области в результате строительства новых автомобильных дорог; прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; увеличение протяженности, обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Челябинской области |
2. | Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по строительству, реконструкции, автомобильных дорог общего пользования местного значения | увеличение протяженности, обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Челябинской области; объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения; прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения на территории Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения на территории Челябинской области в результате строительства новых автомобильных дорог; общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по состоянию на 31 декабря отчетного года | |
3. | Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по состоянию на 31 декабря отчетного года; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по состоянию на 31 декабря отчетного года | |
4. | Ремонт и капитальный ремонт, и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения | прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог | |
5. | Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения | прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям | |
6. | Расходы на управление дорожным хозяйством (обеспечение деятельности подведомственных учреждений) | уровень выполнения запланированного объема работ областных государственных казенных учреждений в сфере дорожного хозяйства, подведомственных Министерству, по состоянию на 31 декабря отчетного года | |
7. | Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области | выполнение ремонта асфальтового покрытия улиц и дорог административного центра Челябинской области | |
8. | Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области | комплексное содержание объектов улично-дорожной сети в административном центре Челябинской области | |
9. | Мероприятия в сфере дорожного хозяйства | уровень выполнения мероприятий в сфере дорожного хозяйства от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года | |
10. | Мероприятия по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области | поддержание и расширение сети автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения, обеспечивающей качество, доступность и конкурентоспособность транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов Челябинской области | количество построенных и благоустроенных пешеходно-транспортных и пешеходных набережных, земельных участков, в том числе в центральной части административного центра Челябинской области; количество транспортных развязок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, оформленных с использованием малых архитектурных форм; улучшение качества инженерной инфраструктуры города Челябинска в результате использованных иных межбюджетных трансфертов |
11. | Реализация регионального проекта "Дорожная сеть", в том числе по мероприятиям: субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения; финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов); субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области; финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов); строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети; доля дорожной сети городских агломераций, находящихся в нормативном состоянии; доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки; комплексное содержание объектов улично-дорожной сети в муниципальном образовании Челябинской области | |
12. | Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", в том числе по мероприятиям: мероприятия, направленные на сохранность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений); внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) | доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, процентов в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, процентов в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения; увеличение количества стационарных камер фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211 процентов от базового количества 2017 года; внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (64 города накопленным итогом) | |
13. | Предоставление субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области | сохранение маршрутной сети пригородного железнодорожного транспорта на территории Челябинской области | объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом; объем перевозок железнодорожным транспортом; количество поездов пассажирского железнодорожного транспорта пригородного сообщения; количество пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом дальнего следования; грузооборот с учетом вагонов иных собственников в порожнем состоянии |
14. | Предоставление субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате предоставления льготы по тарифам на проезд детей в возрасте от 5 до 7 лет железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | сохранение маршрутной сети пригородного железнодорожного транспорта на территории Челябинской области | компенсация убытков организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникших вследствие предоставления детям в возрасте от 5 до 7 лет льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Челябинской области |
15. | Предоставление субсидий из областного бюджета автомобильным перевозчикам в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам на межмуниципальных маршрутах, в том числе садовых сезонных маршрутах | сохранение транспортной доступности для садоводов-огородников | объем перевозок грузов автомобильным транспортом; количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом; количество межмуниципальных садовых сезонных маршрутов |
16. | Предоставление субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации | развитие региональных связей и въездного/выездного туризма | количество авиационных маршрутов |
17. | Мероприятия по организации обслуживания населения в Челябинской области | сохранение и развитие маршрутной сети автобусного и городского наземного электрического транспорта | количество маршрутов регулярных перевозок автомобильного и городского наземного электрического транспорта |
18. | Прикладные научные исследования для реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Челябинской области | уровень выполнения прикладных научных исследований для реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Челябинской области от запланированного объема на 31 декабря отчетного года | |
19. | Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам | количество оборотных рейсов автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам | |
20. | Расходы на управление системой общественного транспорта (обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений) | уровень выполнения запланированного объема работ областных государственных казенных учреждений в сфере транспорта, подведомственных Министерству, по состоянию на 31 декабря отчетного года | |
21. | Финансовое обеспечение выполнения государственных функций | поддержание и расширение сети автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения, обеспечивающей качество, доступность и конкурентоспособность транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов Челябинской области | уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере дорожного хозяйства и транспорта от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года; своевременное обеспечение необходимыми материальными ресурсами сотрудников Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |