ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 апреля 2020 года N 41-рп
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных и государственных организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Омской области, на 2020 - 2024 годы"
(с изменениями на 16 февраля 2024 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 07.12.2022 N 302-рп, от 24.08.2023 N 188-рп, Постановления Правительства Омской области от 16.02.2024 N 82-п)
В целях модернизации инфраструктуры объектов системы отдыха детей и их оздоровления Омской области, обеспечивающей доступность качественного отдыха детей и их оздоровления к 2025 году:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных и государственных организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Омской области, на 2020 - 2024 годы" (далее - "дорожная карта").
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области:
1) принять участие в реализации мероприятий "дорожной карты";
2) принять соответствующие планы мероприятий ("дорожные карты").
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л.Бурков
Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 1 апреля 2020 г. N 41-рп
ПЛАН
мероприятий ("дорожной карты") "Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных и государственных организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Омской области, на 2020 - 2024 годы" (далее - "дорожная карта")
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 07.12.2022 N 302-рп, от 24.08.2023 N 188-рп, Постановления Правительства Омской области от 16.02.2024 N 82-п)
Организация отдыха и оздоровления детей - неотъемлемая часть социальной политики государства.
Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установил право каждого ребенка на отдых и оздоровление.
По статистическим данным на территории Омской области проживает 264159 несовершеннолетний в возрасте от 6 до 17 лет, подлежащий оздоровлению. В 2019 году в организации отдыха детей и их оздоровления был направлен 74361 ребенок (28,15%).
При этом в 2019 году в регионах Сибирского федерального округа средний охват детей отдыхом и оздоровлением составляет 48,25%, в Российской Федерации - 31,6%.
Из 23 загородных оздоровительных лагерей, включенных в план мероприятий "дорожной карты", в круглогодичном режиме для отдыха и оздоровления детей будут работать 4 загородных оздоровительных лагеря и 2 санаторно-оздоровительных лагеря. Работа 17 загородных оздоровительных лагерей, включенных в план мероприятий "дорожной карты", носит сезонный характер (в период летних каникул).
Реализация мероприятий дорожной карты позволит улучшить качество предоставляемых услуг по отдыху и оздоровлению детей, создать безопасные условия пребывания детей в лагерях, привести их объекты инфраструктуры в соответствие с требованиями надзорных органов и обеспечить права детей Омской области на отдых и оздоровление.
Увеличение охвата детей отдыхом и оздоровлением в организациях отдыха детей и их оздоровления, включенных в план мероприятий "дорожной карты", возможно только в случае увеличения ассигнований областного бюджета, выделенных на приобретение путевок.
По данным Министерства здравоохранения Омской области 16995 детей Омской области в возрасте от 6 до 17 лет имеют медицинские показания для санаторно-курортного лечения. В 2019 году в санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств областного бюджета было оздоровлено 1058 детей. Модернизация объектов инфраструктуры двух санаторно-оздоровительных лагерей, включенных в план мероприятий "дорожной карты", позволит дополнительно ежегодно направлять на оздоровление более 4000 детей. На эти цели из областного бюджета необходимо дополнительное выделение бюджетных ассигнований в размере 54 432 000 рублей.
В загородных оздоровительных лагерях круглогодичного действия в весенний, осенний и зимний периоды возможна организация и проведение профильных смен (5400 детей), при выделении из областного бюджета дополнительных бюджетных ассигнований в размере 39 420 000 рублей.
Раздел I. Цель и задача "дорожной карты"
Целью "дорожной карты" является модернизация инфраструктуры объектов системы отдыха детей и их оздоровления Омской области, обеспечивающая доступность качественного отдыха детей и их оздоровления к 2025 году.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по развитию и укреплению материально-технической базы 23 государственных и муниципальных загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, предусматривающей обследование и подготовку проектной документации, капитальный ремонт зданий, систем ресурсоснабжения, реконструкцию и строительство новых объектов инфраструктуры, текущий ремонт зданий, приобретение дополнительных средств, а также обеспечение создания и функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления.
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 24.08.2023 N 188-рп)
Достижение цели и решение задачи "дорожной карты" осуществляются путем выполнения комплекса мероприятий, скоординированных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Раздел II. Срок реализации "дорожной карты"
Срок реализации "дорожной карты" составляет 5 лет: с 2020 по 2024 годы. Выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
Раздел III. Описание мероприятий и их выполнение
Мероприятия "дорожной карты", их финансовое обеспечение на весь период реализации и по каждому году их реализации предусмотрены приложением N 1 к "дорожной карте".
В "дорожную карту" включены 7 основных мероприятий, исполнение которых позволит государственным и муниципальным организациям отдыха детей и их оздоровления модернизировать инфраструктуру.
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 24.08.2023 N 188-рп)
В качестве мероприятий выделены:
1) обследование и подготовка проектной документации;
2) капитальный ремонт зданий;
3) ресурсоснабжение;
4) реконструкция и строительство новых объектов инфраструктуры;
5) текущий ремонт зданий;
6) приобретение дополнительных средств;
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 24.08.2023 N 188-рп)
7) обеспечение создания и функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, а также объектов отдыха детей и их оздоровления, в которых созданы современные условия для отдыха детей и их оздоровления путем проведения капитального ремонта.
(абзац введен Распоряжением Правительства Омской области от 24.08.2023 N 188-рп; в ред. Постановления Правительства Омской области от 16.02.2024 N 82-п)
Перечисленные мероприятия разделены на несколько составляющих.
1. Реализация мероприятия "Обследование и подготовка проектной документации" включает в себя обследование зданий и сооружений, обследование инженерных коммуникаций, обследование земельного участка, проведение проектных работ.
2. Реализация мероприятия "Капитальный ремонт зданий" включает в себя:
- капитальный ремонт фундамента (усиление фундамента, усиление грунтов, водоотведение);
- капитальный ремонт ограждающих конструкций зданий (замена оконных и балконных блоков, входных групп, фасад зданий, утепление);
- капитальный ремонт конструктивных элементов зданий (замена полов, замена перекрытий);
- капитальный ремонт крыши (замена кровли, стропильной системы, чердачных перекрытий, водосточной системы);
- планировку земельного участка (ремонт/возведение малых архитектурных форм, беседок, теневых навесов, тропинок, ограждений, проведения водопонижения);
- капитальный ремонт инженерного обеспечения внутри зданий (ремонт систем канализации, водоснабжения, электроснабжения, освещения, вентиляции, кондиционирования, отопления, компьютерных сетей);
- капитальный ремонт наружных инженерных сетей (ремонт сетей канализации, электроосвещения, оповещения людей при пожаре, видеонаблюдения, работы по водоотведению от корпусов на более дальнее расстояние).
3. Реализация мероприятия "Ресурсоснабжение" включает в себя проведение:
- ремонтных работ по монтажу/замене водонапорной башни;
- ремонтных работ по увеличению мощности/установке станции локальной очистки воды;
- ремонтных работ по бурению дополнительной скважины;
- ремонтных работ площадочных и разводящих сетей горячего и холодного водоснабжения;
- ремонтных работ системы электроснабжения;
- ремонтных работ системы теплоснабжения (при строительстве новой котельной);
