(с изменениями на 5 ноября 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 05.11.2020 N 939-пп)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации", от 18 мая 2019 года N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование", Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБУЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ОСНОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 05.11.2020 N 939-пп)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края (далее - гражданский служащий) на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее соответственно - грант, образовательный сертификат).
2. Предоставление грантов осуществляется Правительством Приморского края, министерством труда и социальной политики Приморского края, министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, агентством по тарифам Приморского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Правительству Приморского края, министерству труда и социальной политики Приморского края, министерству транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, агентству по тарифам Приморского края как получателям средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Гранты предоставляются образовательным организациям, отвечающим следующим критериям:
включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, сформированный департаментом государственной гражданской службы и кадров Приморского края (далее соответственно - Реестр, Департамент) в соответствии с Положением о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации" (далее - Положение об образовательном сертификате);
осуществившим обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
3.1. Требования, которым должны соответствовать образовательные организации на дату подачи документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил:
образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
у образовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у образовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Приморского края, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
образовательная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
образовательная организация не получает средства из краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Приморского края от 05.11.2020 N 939-пп)
4. Грант предоставляется на возмещение следующих затрат, связанных с обучением государственных служащих:
а) на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава и других работников образовательной организации, непосредственно связанных с оказанием образовательной организацией государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
б) на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания образовательной организацией государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества;
в) на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания образовательной организацией государственной услуги;
г) на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием образовательной организацией государственной услуги;
д) на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, в том числе связанных с наймом жилого помещения, и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;
е) на проведение периодических медицинских осмотров;
ж) на коммунальные услуги, в том числе затрат на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо;
з) на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затрат на арендные платежи);
и) на содержание объектов особо ценного движимого имущества;
к) на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
л) на приобретение услуг связи, в том числе затрат на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
м) на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд профессорско-преподавательского состава до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практической подготовки и обратно для обучающихся, проходящих такую подготовку, и сопровождающих их работников образовательной организации;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 05.11.2020 N 939-пп)
н) на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5. Размер гранта рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общих требований, определенных министерством образования Приморского края, количеством гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата в соответствующей образовательной организации, и объемом освоенной ими дополнительной профессиональной программы.
Результатом предоставления гранта является проведение обучения гражданских служащих по соответствующей дополнительной профессиональной программе (программам).
(абзац введен Постановлением Правительства Приморского края от 05.11.2020 N 939-пп)
6. Для предоставления гранта и заключения соглашения о предоставлении гранта образовательная организация представляет документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил:
в министерство труда и социальной политики Приморского края, министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, агентство по тарифам Приморского края - в отношении гражданских служащих, представителем нанимателя для которых является руководитель соответствующего органа исполнительной власти Приморского края;
в Департамент - в отношении гражданских служащих, представителем нанимателя для которых является Губернатор Приморского края либо уполномоченное им должностное лицо.
7. Основанием для предоставления гранта и заключения соглашения о предоставлении гранта является представление образовательной организацией не позднее 20 ноября текущего финансового года в министерство труда и социальной политики Приморского края, министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, агентство по тарифам Приморского края, Департамент (далее - уполномоченный орган) следующих документов:
1) заявление о предоставлении гранта, подписанное руководителем образовательной организации (в случае его отсутствия - иным уполномоченным лицом) и заверенное печатью образовательной организации;
2) оригиналы образовательных сертификатов гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу;
3) оригиналы образовательных сертификатов гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации;
4) копии удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученных гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу;
5) письменное согласие образовательной организации на осуществление соответствующим уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта;
6) отчет о фактически понесенных затратах, произведенных образовательной организацией на обучение гражданских служащих на основании образовательного сертификата (далее - отчет о расходах);