ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА 2020 - 2024 ГОДЫ"
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Задача 1. Повышение уровня и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||
1.1. | Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части принятия мер по поэтапному повышению оплаты труда в сферах: образования и науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты | повышение средней заработной платы работников образования и науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты | 2020 - 2024 гг. | ОМ <*> | - |
1.2. | Обеспечение увеличения минимальной заработной платы путем ежегодного заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате | увеличение минимальной заработной платы/соглашение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | 2020 - 2024 гг. | РТК РСТО | - |
1.3. | Проведение анализа темпов роста повышения уровня заработной платы и заслушивание руководителей, учредителей организаций по вопросу повышения уровня заработной платы | увеличение реальной среднемесячной заработной платы/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | ТМК ПУЖЛД | - |
1.4. | Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии Международной организации труда, в том числе: реализация региональных программ содействия занятости населения; организация опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами; оказание помощи по временному трудоустройству безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; оказание помощи по временному трудоустройству безработных граждан из числа выпускников общеобразовательных организаций и организаций высшего профессионального образования, ищущих работу впервые | уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) к 2024 году не выше 3,5 процента; уровень регистрируемой безработицы на конец 2024 года не выше 0,6 процента/государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы" | 2014 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
1.5. | Создание новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов | увеличение числа рабочих мест/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | МЭ РТ | - |
1.6. | Обучение основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности | доля субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности, которые получили консультационную поддержку, в том числе образовательную поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, процентов/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | МЭ РТ | - |
1.7. | Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | объем средств, предусмотренных в рамках поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, млн рублей/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | МЭ РТ | - |
1.8. | Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств | удельный вес валовой продукции сельского хозяйства, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, в общем объеме валовой продукции хозяйств всех категорий, процентов/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | МСХиП РТ | - |
1.9. | Информирование граждан о введении на территории Республики Татарстан специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" | повышение информированности граждан/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | УФНС по РТ (по согласованию) | - |
1.10. | Содействие самозанятости граждан, признанных в установленном порядке безработными, в том числе прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости | доля безработных граждан, получивших государственную услугу, от числа зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан, процентов/государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы" | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
1.11. | Содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей; инвалидов; лиц старшего поколения): | уровень общей безработицы/государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы" | 2014 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
создание для детей от двух месяцев до трех лет новых мест в дошкольных образовательных организациях | создание 6 220 мест, в том числе 3 200 дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет/паспорт регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"/данные официальной статистики | 2018 - 2019 гг. | МОиН РТ | - | |
переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости | переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы/государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы" | 2020 - 2022 гг. | МТЗиСЗ РТ | - | |
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50 лет и старше | профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50 лет и старше/государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы" | 2020 - 2022 гг. | МТЗиСЗ РТ | - | |
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов, признанных в установленном порядке безработными | профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов/государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы" | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - | |
1.12. | Организация работ по снижению неформальной занятости | уменьшение неформальной занятости/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | УФНС по РТ (по согласованию), МТЗиСЗ РТ | - |
выявление и легализация неформально занятых граждан | 2020 - 2024 гг. | УФНС по РТ (по согласованию) | - | ||
обеспечение проведения разъяснительной работы, в том числе общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда; информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений и использования "серых" и "черных" схем выплаты заработной платы | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - | ||
организация работы "горячей линии" по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношении | 2020 - 2024 гг. | УФНС по РТ (по согласованию), МТЗиСЗ РТ | - | ||
заключение межведомственных соглашений о порядке взаимодействия между Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, исполнительными органами власти Республики Татарстан, Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Прокуратурой Республики Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан, Федерацией профсоюзов Республики Татарстан по вопросам выявления и легализации неформально занятых граждан (неоформленные трудовые отношения, сдача имущества в аренду, предпринимательская деятельность без регистрации, деятельность в сфере сетевого бизнеса и т.д.) | улучшение информационного обмена между субъектами выявления и легализации неформально занятых граждан/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | УФНС по РТ (по согласованию) | - | |
заключение соглашений с кредитными организациями о порядке взаимодействия по вопросам обмена информацией по лицам, получившим кредитные средства с целью сверки сведений о полученных доходах физических лиц из справок по форме 2-НДФЛ, имеющихся в информресурсах налоговых органов и кредитных учреждениях | 2020 - 2024 гг. | УФНС по РТ (по согласованию) | - | ||
1.13. | Активизация деятельности судебных приставов по взысканию алиментов: пропаганда работы службы судебных приставов в средствах массовой информации и на телевидении; проверка бухгалтерии организации правильности и своевременности удержания и перечисления взыскателю алиментов после направления исполнительного документа по месту работы должника; принятие мер по розыску должника и его имущества; привлечение должников к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации | повышение уровня жизни/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | УФССП по РТ (по согласованию) | - |
Задача 2. Снижение расходной части бюджета граждан, в том числе путем развития социальной помощи нуждающимся гражданам | |||||
2.1. | Формирование и ведение реестра граждан с доходами ниже прожиточного минимума в разрезе муниципальных районов и городских округов | выявление граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума/данные официальной статистики | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
2.2. | Предоставление адресной социальной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации | повышение уровня жизни | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
2.3. | Выплата единовременных пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | повышение уровня жизни | 2020 - 2024 гг. | МОиН РТ | - |
2.4. | Предоставление ежемесячной выплаты на обеспечение проезда на городском, пригородном транспорте, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы для детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей | повышение уровня жизни | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
2.5. | Предоставление многодетным семьям, имеющим трех и более детей, бесплатно земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества | повышение уровня жизни | 2020 - 2024 гг. | ОМС РТ, МЗИО РТ | - |
2.6. | Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям, имеющим трех и более детей, для осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества | повышение уровня жизни | 2020 - 2024 гг. | ОМС РТ, МСАиЖКХ РТ | - |
2.7. | Предоставление жилья детям-сиротам в благополучных населенных пунктах | предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей | 2020 - 2024 гг. | МОиН РТ | - |
2.8. | Реализация дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим пять и более детей, принятым органами местного самоуправления на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации | обеспечение жильем многодетных семей, имеющих пять и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий | 2020 - 2024 гг. | МСАиЖКХ РТ | - |
2.9. | Реализация мероприятий Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда | переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания (в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") | 2020 - 2024 гг. | МСАиЖКХ РТ | - |
2.10. | Вовлечение в оказание помощи нуждающимся гражданам благотворительных фондов, меценатов, организаций и волонтеров | оказание социальной помощи гражданам, имеющим доходы ниже прожиточного минимума | 2020 - 2024 гг. | ТОСЗН, ГКУ "РРЦ МТЗиСЗ РТ" (по согласованию) | - |
Задача 3. Развитие системы социального контракта | |||||
3.1. | Выплата ежемесячного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по прохождению профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, в том числе в форме стажировки | численность граждан, заключивших социальный контракт и направленных на стажировку, человек | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
3.2. | Выплата ежемесячного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на оказание помощи на преодоление трудной жизненной ситуации | численность граждан, заключивших социальный контракт на оказание помощи на преодоление трудной жизненной ситуации, человек | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
3.3. | Установление стипендии в размере прожиточного минимума в расчете на детей студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях востребованным профессиям, из малообеспеченных семей, заключивших социальный контракт | повышение доступности среднего профессионального образования для лиц из малообеспеченных семей/постановление Кабинета Министров Республики Татарстан | 2020 - 2024 гг. | МОиН РТ | - |
3.4. | Предоставление денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости | численность граждан, заключивших социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, человек | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
Задача 4. Организация социальной адаптации малообеспеченных граждан | |||||
4.1. | Предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящимися в ведении субъекта Российской Федерации, отдельным категориям граждан (детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных и малообеспеченных семей, инвалидам и пенсионерам) | количество льготных посещений мероприятий, проводимых государственными учреждениями культуры на платной основе, не менее 2 500 человек в год | 2020 - 2024 гг. | МК РТ | - |
4.2. | Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей в возрасте от 5 до 7 лет включительно | увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов/ Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" | 2020 - 2024 гг. | МОиН РТ | - |
4.3. | Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием в сфере культуры, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей в возрасте от 5 до 7 лет включительно | охват обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов на бесплатной основе в учреждениях дополнительного образования не менее 3 процентов от общего числа обучающихся/ Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" | 2020 - 2024 гг. | МК РТ | - |
4.4. | Увеличение размера компенсации за детский сад многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума до 100 процентов от оплаты | численность многодетных семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, освобожденных от оплаты за детский сад, человек | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
4.5. | Осуществление выплаты на приобретение лекарственных средств детям до трех лет из семей с доходом ниже прожиточного минимума в размере 5 000 рублей | численность семей с доходом ниже прожиточного минимума, получивших электронный сертификат на лекарства, человек | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
4.6 | Осуществление ежемесячной денежной выплаты детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), с учетом увеличения ее размера с 2020 года | численность получивших дополнительную ежемесячную денежную выплату детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, нуждающихся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) | 2020 - 2024 гг. | МТЗиСЗ РТ | - |
________________
* Список использованных сокращений:
ГКУ "РРЦ МТЗиСЗ РТ" - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан";
МЗИО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
МСХиП РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
ОМ - отраслевые министерства;
ОМС РТ - органы местного самоуправления Республики Татарстан;
РТК РСТО - Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений;