ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2020 года N 212-ПП
О порядке предоставления гранта "Губернаторский старт" на поддержку предпринимательских инициатив
(с изменениями на 26 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 24.07.2020 N 528-ПП, от 12.04.2021 N 194-ПП, от 24.09.2021 N 692-ПП, от 25.02.2022 N 114-ПП, от 19.08.2022 N 665-ПП, от 23.11.2022 N 925-ПП, от 23.12.2022 N 1053-ПП, от 20.01.2023 N 24-ПП, от 31.08.2023 N 619-ПП, от 02.02.2024 N 52-ПП, от 26.08.2024 N 587-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области", государственной программой Мурманской области "Экономический потенциал", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 780-ПП, с целью формирования благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Мурманской области от 12.04.2021 N 194-ПП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта "Губернаторский старт" на поддержку предпринимательских инициатив.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2023 N 619-ПП)
2. Министерству развития Арктики и экономики Мурманской области (Панфилова С.А.) организовать проведение конкурсов на предоставление финансовой поддержки в виде гранта "Губернаторский старт" на поддержку предпринимательских инициатив в соответствии с утвержденным Порядком.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 12.04.2021 N 194-ПП, от 31.08.2023 N 619-ПП)
3. Государственному областному бюджетному учреждению "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (Бычкова М.Г.) осуществлять деятельность оператора конкурсов на предоставление финансовой поддержки в виде гранта "Губернаторский старт" на поддержку предпринимательских инициатив в соответствии с утвержденным Порядком.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 19.08.2022 N 665-ПП, от 31.08.2023 N 619-ПП)
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 13 апреля 2020 г. N 212-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА "ГУБЕРНАТОРСКИЙ СТАРТ" НА ПОДДЕРЖКУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ИНИЦИАТИВ
(в ред. Постановлений Правительства Мурманской области от 02.02.2024 N 52-ПП, от 26.08.2024 N 587-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления финансовой поддержки из областного бюджета начинающим и действующим предпринимателям, а также физическим лицам или индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", путем предоставления грантов в форме субсидий (далее - Субсидии) на поддержку предпринимательских инициатив, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ) к малым предприятиям, в том числе микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП);
начинающий предприниматель - СМСП - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо - производитель товаров, работ и услуг, соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность на территории Мурманской области менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
действующий предприниматель - СМСП - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо - производитель товаров, работ и услуг, соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность на территории Мурманской области более одного года на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
физическое лицо - гражданин, планирующий осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Мурманской области, не зарегистрированный на дату подачи заявки на участие в конкурсе в качестве СМСП или самозанятого;
самозанятый - физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
конкурс - отбор, состоящий из трех этапов:
1) определение состава участников, допущенных к участию в конкурсе;
2) оценка проектов оператором конкурса в соответствии с количественными критериями оценки проектов заявителей на получение гранта "Губернаторский старт" на поддержку предпринимательских инициатив (приложение N 4 к Порядку);
3) оценка проектов членами комиссии путем заполнения листа оценки конкурсных заявок в соответствии с критериями и по форме, установленной приложением N 5 к Порядку;
организатор конкурса - Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области (далее - Министерство, Организатор);
оператор конкурса - Государственное областное бюджетное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (далее - Оператор), осуществляющее следующие полномочия:
прием заявок на участие в конкурсе;
экспертизу заявок, поданных на участие в конкурсе;
оценку проектов в соответствии с критериями оценки (приложение N 4 к Порядку);
подготовку информации к заседанию комиссии;
назначение кураторов проекта;
прием отчетности;
консультирование по вопросам, связанным с оформлением заявки, реализацией проекта, мониторинг реализации проектов получателей Субсидии;
проект - документ, в котором представлен комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий, содержащий указание на географическое место реализации предпринимательской инициативы, полное описание, обоснование, план реализации проекта, показатели реализации предпринимательской инициативы, количество создаваемых рабочих мест, среднемесячный уровень заработной платы, перечень затрат, необходимых на реализацию предпринимательской инициативы на территории Мурманской области;
комиссия - комиссия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области, состав которой утвержден правовым актом Организатора (далее - Комиссия);
заявитель - начинающий предприниматель или действующий предприниматель, представляющий на конкурс проект по новому для него направлению деятельности и (или) виду продукции, что подтверждается соответствующим внесением записи в единый государственный реестр юридических лиц/единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей со сроком менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на участие в конкурсе, или физическое лицо, или самозанятый, подавший заявку на участие в конкурсе.
При отсутствии подтверждающей записи в едином государственном реестре юридических лиц/едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявки в случае признания такого участника конкурса победителем конкурса применяется абзац седьмой пункта 3.3 настоящего Порядка;
участник конкурса - заявитель, соответствующий критериям конкурса и условиям предоставления Субсидии;
победитель конкурса - участник конкурса, признанный победителем в соответствии с приказом Организатора;
получатель Субсидии - победитель конкурса, выполнивший условия пункта 3.3 настоящего Порядка и получивший средства Субсидии для реализации проекта;
календарный год - период с 1 января по 31 декабря текущего года.
1.3. Субсидия предоставляется для поддержки индивидуальных предпринимательских инициатив, вовлечения граждан в предпринимательскую деятельность и повышения предпринимательской активности в целях финансового обеспечения указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка затрат получателей Субсидии при реализации проектов.
Субсидия предоставляется по результатам отбора, способом проведения которого является конкурс.
1.4. Министерство осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.
1.5. Право на участие в конкурсе имеют участники конкурса, планирующие/осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, которые:
- не являются кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являются участником соглашений о разделе продукции;
- не являются (включая учредителя участника конкурса) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляют производство и/или реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов и т.д.), за исключением ведения деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", а также добычу и реализацию полезных ископаемых.
1.6. Победители конкурса определяются по результатам рассмотрения заявок, направленных Оператору для участия в конкурсе и оценки проектов Комиссией.
