Недействующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития северных и арктических территорий и поддержки коренных малочисленных народов Красноярского края до 2030 года


1.5. Выводы


Ключевой характеристикой социально-экономической ситуации в северных и арктических территориях Красноярского края является медленное, но постоянное снижение численности их населения. На всей территории рост за последние восемь лет отмечается только в г. Норильске. В первую очередь, теряют население муниципальные районы, которые не относятся к Арктической зоне Российской Федерации. Относительно благополучная ситуация наблюдается в городах краевого подчинения и в муниципалитетах из Арктической зоны Российской Федерации.


Развитие добывающего сектора экономики, который осуществляется в основном вахтовым методом, в арктических территориях Красноярского края привело к увеличению численности временного населения. Для арктических территорий Красноярского края характерен более высокий уровень зарплат, чем в среднем по региону. В северных территориях Красноярского края, где вахтовый метод занятости используется реже, уровень зарплат, как правило, ниже среднекраевых значений.


Для анализируемых муниципальных образований характерны низкие значения коэффициента естественного прироста. В меньшей степени это относится к г. Норильск, г. Лесосибирск, г. Енисейск и Таймырскому Долгано-Ненецкому и Эвенкийскому муниципальных районов. Однако минимальный естественный прирост населения в административно-территориальных единицах нивелируется механическим оттоком населения (миграционной убылью), обуславливающем снижение численности населения.


Большинство людей, покидающих данную территорию, находятся в трудоспособном возрасте, соответственно в северных и арктических территориях Красноярского края постоянно увеличивается доля пожилых людей. Пока она ниже по сравнению с краем, федеральным округом и страной в целом, но эта доля растет опережающими темпами. Наличие работоспособного населения является ключевым фактором, необходимым для развития экономики.


Депопуляция обуславливает и повышенные значения показателей обеспеченности населения жильем и обеспеченности детей дошкольным образованием. Реального роста в сфере строительства и создании общеобразовательных организаций за последние годы не отмечается.


В социально-экономическом плане наиболее благоприятными муниципальными образованиями являются те, где не происходит отток населения (или он незначителен), т.е. города краевого подчинения. В отдельную категорию относятся национальные муниципальные районы, которые компенсируют убыль населения высоким естественным приростом. Остальные районы являются скорее депрессивными, для них в большей степени характерны проблемы, описанные выше.