4.5. Укрепление занятости и повышение уровня доходов населения
Основной программой повышения занятости в Красноярском крае является "Содействие занятости населения", утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2013 N 502-п. Для представителей КМНС этим документом предусмотрено строительство нового жилья, улучшение коммунального и бытового обслуживания, доступ к недорогому топливу, развитие транспортных коммуникаций и средств связи. Это помогает активизировать трудовую деятельность народов севера и увеличить количество предприятий по хранению и переработке продуктов традиционного хозяйства.
Традиционные промыслы КМНС останутся, но количество профессионально занятых в них людей сократится. Так, последние результаты социологических опросов среди эвенков показывают определенную численную стабильность доли тех, кто занят в традиционных отраслях в сравнении с 1997 годом. В 2017 году - это 31% среди мужчин и 5% среди женщин. Совсем иные показатели получены по традиционным занятиям вне основной работы, то есть на индивидуальном уровне (94,4% мужчин, 77,3% женщин). Иными словами, традиционные занятия переходят в постиндустриальный формат, в экономику традиционных этнических знаний, в этнографический туризм, в сферу некоммерческой традиционной деятельности, социально ориентированной некоммерческой активности, в новые формы предпринимательской деятельности.
Альтернативной формой занятости выступает предпринимательство. В данной сфере, согласно опросу эвенков, работают исключительно мужчины (2,4%). Развитие малого и среднего бизнеса способствовало тому, что по сравнению с концом XX века, доля безработных сократилась примерно в два раза. Доминирующей организационно-правовой формой развития бизнеса в северных и арктических территориях Красноярского края является индивидуальное предпринимательство (61,9%). Преобладающими причинами открытия бизнеса стали недостаточный уровень дохода (26,2%) и желание самореализации (26,2%). Результаты опроса представителей малого и среднего бизнеса в северных и арктических территориях Красноярского края, позволяют выявить ряд проблем, с которыми сталкиваются предприниматели и которые требуют своего решения в ближайшие годы с целью повышения уровня занятости и доходов населения.
Основные проблемы связаны с финансовой стороной развития предпринимательства, компетентностным (отсутствие знаний и опыта ведения предпринимательской деятельности) и кадровым (отсутствие квалифицированных кадров) барьерами.
Траекториям трудовой занятости КМНС присущи три основных качества. Во-первых, КМНС не свойственно накопительство, они не берут от природы больше, чем необходимо для обеспечения существования собственной семьи (экологичная экономика), а также всегда готовы поделиться последним (характеристика, фиксируемая с досоветских времен). Во-вторых, КМНС готовы продолжать практику централизованного сбора промысловой продукции в необходимых масштабах (наследие советского периода). В-третьих, индивидуальными предпринимателями чаще становятся женщины, которым необходимо содержать детей в условиях того, что мужчины теряют стабильный заработок (современность). Следовательно, можно предположить, что адекватной моделью трудовой занятости для современных КМНС был бы синтез этих трех характеристик; то есть объединение представителей КМНС по нескольку человек под руководством женщины-предпринимателя для работы в традиционной сфере с соблюдением принципа экологичной экономики.