Недействующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития северных и арктических территорий и поддержки коренных малочисленных народов Красноярского края до 2030 года



2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО МЕСТА СЕВЕРНЫХ И АРКТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИИ В ЦЕЛОМ (НА ПЕРИОД ДО 2030 Г.)


Основным конкурентным преимуществом северных и арктических территорий Красноярского края является наличие стратегических ресурсов государственного масштаба - в первую очередь, углеводородов и руд цветных металлов. Крупные запасы полезных ископаемых обеспечивают приток инвестиций в муниципальные бюджеты.


Ключевые направления перспективного развития экономики северных и арктических территорий Красноярского края связаны с реализацией инвестиционных проектов нефтегазовых и металлургических компаний - развитие Ванкорского нефтегазового кластера, месторождений Эвенкийского муниципального района и, в перспективе, Восточно-Таймырского/Хатангского блока, а также осуществление проектов компаний ПАО "ГМК "Норильский Никель" и ООО "Русская платина" в Красноярском крае.


Еще одним перспективным направлением развития северных и арктических территорий Красноярского края должно стать освоение Западно-Таймырского бассейна коксующихся углей.


Специфика северных и арктических территорий Красноярского края предполагает развитие традиционных способов хозяйствования, распространенных среди КМНС - оленеводство, охота, рыболовство и переработка продукции этих отраслей. Особенности проживания и традиционной хозяйственной деятельности представителей КМНС, особенно ведущих кочевой образ жизни, требуют применения особых подходов к оказанию им государственных услуг и мер поддержки.


Среди малого бизнеса перспективным направлением является экстремальный туризм, могут быть организованы маршруты на плато Путорана, к месту падения Тунгусского метеорита, к географическому центру России.


В северных территориях Красноярского края ключевым направлением развития остается деревопереработка, включающая глубокую химическую и механическую переработку древесины, а также дальнейшая разработка золоторудных месторождений Северо-Енисейского и Мотыгинского районов. Наиболее актуальным направлением для малого бизнеса будет лесозаготовка и лесопереработка, переработка продукции пушного и рыбного промысла.


Для обеспечения экономического развития северных территорий Красноярского края необходимо создать инфраструктуру, которая позволит снизить транспортные ограничения и издержки. В частности, для арктических территорий Красноярского края ключевым вопросом остается дальнейшее развитие Северного морского пути и его связи с рекой Енисей. Это предполагает комплекс мероприятий по модернизации портов Диксона, Хатанги и Дудинки. Не менее важным аспектом остается реконструкция северных аэропортов и создание новых источников генерации энергии. В соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р, создание линии железнодорожного сообщения (Русское - Норильск) ориентировочно запланировано до 2030 года. Также будет налажено железнодорожное сообщение между Диксоном и вахтовыми поселками на угольных месторождениях Западно-Таймырского бассейна. "ВостокУголь" планирует создать два глубоководных морских терминала для отгрузки угля недалеко от Диксона.


Главной инфраструктурной задачей для северных территорий Красноярского края является развитие автодорожной сети, в частности строительство автомобильных трасс к месторождениям полезных ископаемых и увеличение количества переправ через реку Енисей. Не менее важно строительство участков Северо-Сибирской железнодорожной магистрали.


В результате реализации отраслевых и инфраструктурных проектов в северных территориях Красноярского края планируется создание семи промышленных районов. В арктических территориях Красноярского края будет создано два таких района: первый - между Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом и Туруханским районом на базе Северо-Западного центра нефтегазодобычи и транспортного коридора "Енисей-СМП"; второй будет базироваться на углеводородных месторождениях Восточного Таймыра и порте Хатанга.


Остальные пять промышленных районов будут расположены в северных территориях Красноярского края: на базе нефтегазовых месторождений Нижнего Приангарья в южной части Эвенкийского муниципального района; Богучано-Таежного - на базе развития энерго-металлургического и лесопромышленного комплексов; Мотыгинско-Раздолинского - на базе развития горнодобывающего комплекса, цветной металлургии и энергетики; Лесосибирского - на базе развития лесопромышленного комплекса и формирования транспортно-логистического узла; Северо-Енисейского - на базе развития золотодобывающей отрасли.


Повышение качества жизни населения северных и арктических территорий Красноярского края является одной из ключевых задач социально-экономического развития. В рамках региональной социальной политики предполагается разработка системы льгот, увеличение заработной платы в реальном секторе экономики, что приведет к уменьшению расслоения населения по уровню доходов. Материально-техническое развитие отраслей социальной сферы улучшит качество оказываемых услуг: использование интенсивных и нестационарных технологий будет особенно актуальным в условиях Крайнего Севера (суровый климат, большие расстояния, кочевые народы).


За счет модернизации производства, привлечения высококвалифицированных кадров и развития системы профессионального образования повысится производительность труда в регионе.


В результате социально-экономического развития северные территории Красноярского края к 2030 должны представлять собой совокупность промышленных районов, специализирующихся на отраслях добывающей и перерабатывающей промышленности. А создание необходимой транспортной инфраструктуры позволит уменьшить издержки для перевозки сырья к центрам сбыта или дальнейшей переработки. В перспективе северные территории Красноярского края останутся ключевой индустриальной зоной во всей Арктической зоне Российской Федерации. Важнейшим аспектом развития этой части региона останется улучшение качества обслуживания в отраслях социальной сферы. Красноярский край должен быть привлекательным для высококвалифицированных специалистов.