МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2020 года N 49-п
О внесении изменений в приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 04.02.2015 N 19-п "Об утверждении Порядков предоставления финансовых средств на реализацию отдельных мероприятий активной политики занятости"
В целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения и совершенствования механизма реализации мероприятий, проводимых в рамках указанных государственных услуг, приказываю:
1. Внести в приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 04.02.2015 N 19-п "Об утверждении Порядков предоставления финансовых средств на реализацию отдельных мероприятий активной политики занятости" следующие изменения:
Порядок предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации изложить в редакции согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
труда, занятости и
миграционной политики
Самарской области
И.В.НИКИШИНА
Приложение
к Приказу
министерства труда, занятости и
миграционной политики
Самарской области
от 27 февраля 2020 г. N 49-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", государственной программой Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748, Административным регламентом предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 24.04.2015 N 68-п.
1.2. Порядок устанавливает механизм, условия предоставления и размеры единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
1.3. Социальные выплаты предоставляются подведомственными министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство) государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - ГКУСО ЦЗН) за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на соответствующий финансовый год.
1.4. Безработным гражданам и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются единовременные финансовые выплаты (социальные выплаты):
единовременная финансовая помощь (социальная выплата) на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (за исключением оплаты государственной пошлины, оплаты нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов) (далее - единовременная финансовая помощь);
единовременная финансовая помощь (социальная выплата) на подготовку документов, представляемых при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов (далее - финансовая помощь).
1.5. Получателями социальных выплат являются безработные граждане и граждане, признанные в установленном порядке безработными и прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - получатель).
1.6. Единовременная финансовая помощь предоставляется получателям в размере 58800 рублей.
Финансовая помощь предоставляется получателю в размере 822,3 рубля.
2. Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи
2.1. Единовременная финансовая помощь предоставляется получателям на оплату расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности и указанных в бизнес-плане, представленном получателем в ГКУСО ЦЗН в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.2. Необходимыми условиями предоставления получателям единовременной финансовой помощи являются:
признание гражданина в установленном порядке безработным либо признание гражданина в установленном порядке безработным, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения, и обращение его в ГКУСО ЦЗН с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи и финансовой помощи;
получение гражданином заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, содержащее рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
решение комиссии, создаваемой ГКУСО ЦЗН, о предоставлении единовременной финансовой помощи в отношении представленного получателем бизнес-плана;
заключение договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела (далее - договор) между ГКУСО ЦЗН и получателем;
получение специалистами ГКУСО ЦЗН посредством каналов межведомственного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации получателя в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 30 календарных дней со дня подписания договора.
2.3. В целях получения единовременной финансовой помощи получатели представляет в ГКУСО ЦЗН следующие документы:
заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи и финансовой помощи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
бизнес-план предпринимательского проекта выбранной сферы деятельности по форме согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему Порядку.
2.4. Заявление и бизнес-план заполняются получателем разборчиво от руки либо с применением технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники), на русском языке. Формы заявления и бизнес-плана должны быть заполнены полностью. При заполнении заявления и бизнес-плана не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Заявление и бизнес-план заверяются личной или электронной подписью получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае наличия соответствующих технических средств в центре занятости заявление заверяется графическим образом личной подписи (получатель использует программно-аппаратный комплекс для формирования графических образов собственноручной подписи).
2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются в ГКУСО ЦЗН при личном обращении получателя в ГКУСО ЦЗН.
Заявление подлежит регистрации в день поступления.
2.6. При регистрации заявления работник ГКУСО ЦЗН уведомляет получателя о дате рассмотрения бизнес-плана на комиссии, создаваемой ГКУСО ЦЗН (далее - Комиссия) путем проставления получателем государственной услуги своей подписи на заявлении.
2.7. ГКУСО ЦЗН в течение 10 календарных дней со дня приема документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проверяет документы на предмет отсутствия оснований для отказа в передаче документов на рассмотрение Комиссии, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, и принимает решение о передаче документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, на рассмотрение Комиссии, либо об отказе в передаче указанных документов, которое доводится до получателя в письменной форме.
2.8. Основаниями для отказа в передаче документов на рассмотрение Комиссии являются:
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, их несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
отсутствие решения о признании получателя безработным в установленном порядке - приказа ГКУСО ЦЗН о признании получателя в установленном порядке безработным;
снятие получателя с учета в качестве безработного;
получение гражданином заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, содержащего сведения о принятии получателем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
получение ранее получателем финансовой помощи и (или) единовременной финансовой помощи при условии обращения получателя за соответствующим видом финансовой помощи;
возбуждение органами Федеральной службы судебных приставов исполнительного производства в отношении получателя и применение мер принудительного исполнения по обращению взыскания на имущество получателя, в том числе денежные средства;
прекращение получателем предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев, предшествовавших обращению в ГКУСО ЦЗН в целях поиска подходящей работы;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению социальных выплат, предусмотренных в установленном порядке ГКУСО ЦЗН.
2.9. Комиссия рассматривает указанные документы в течение 14 рабочих дней со дня их поступления с точки зрения критериев оценки бизнес-плана. Критерии оценки бизнес-плана устанавливаются положением о комиссии, утверждаемым министерством.
2.10. Ответственное лицо за обеспечение деятельности Комиссии устанавливает явку получателя.
В случае личного присутствия получателя он приглашается на заседание Комиссии для защиты подготовленного им бизнес-плана.
В случае отсутствия получателя ответственное лицо обеспечивает ознакомление каждого из членов Комиссии с бизнес-планом получателя.
