ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
от 02 апреля 2020 года N 35-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года
(в редакции Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 31-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Кемеровской области - Кузбасса
25 марта 2020 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения" с целью подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов в Кемеровской области - Кузбассе (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года (далее - отдельные государственные полномочия), переданными для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и указанными в статье 2 настоящего Закона.
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на срок подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченных на проведение контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) организовать осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кемеровской области, в том числе определить ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
2) обеспечить эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) обеспечить использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставляемых для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению;
4) исполнять письменные предписания органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченных на проведение контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
5) представлять в Администрацию Правительства Кузбасса (далее - уполномоченный орган) информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, и отчетность о расходовании предоставленных субвенций.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий могут иметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Права и обязанности Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) осуществляет контроль и надзор за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) утверждает порядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и устанавливает периодичность представления;
3) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
1) издавать в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) получать от органов местного самоуправления информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
4) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий.
3. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) довести до органов местного самоуправления информацию о порядке, сроках представления и формах отчетности об осуществлении ими отдельных государственных полномочий и о расходовании предоставленных финансовых средств, установленных Губернатором Кемеровской области - Кузбасса;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий.
4. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Методика определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, и их распределения между муниципальными образованиями в Кемеровской области - Кузбассе
1. Финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам городских и муниципальных округов, муниципальных районов в Кемеровской области - Кузбассе (далее - субвенции).
2. Общий объем субвенций, предоставляемых для финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, и их распределение по муниципальным образованиям установлены Законом Кемеровской области - Кузбасса "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 31-ОЗ)
3. Методика определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, и их распределения между муниципальными образованиями устанавливается в приложении к настоящему Закону.
Статья 7. Порядок передачи органам местного самоуправления необходимых финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий
1. Финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, выделяемые бюджетам городских и муниципальных округов, муниципальных районов, имеют целевой характер и не могут быть израсходованы на другие цели.
2. Передача органам местного самоуправления необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 8. Материальные ресурсы, передаваемые для осуществления отдельных государственных полномочий
1. Перечень подлежащих передаче в пользование материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливается Правительством Кемеровской области - Кузбасса.
2. Не допускается использование материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, в целях, не связанных с осуществлением этих полномочий.
Статья 9. Порядок предоставления органами местного самоуправления отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении ими отдельных государственных полномочий по форме, в порядке и сроки, утвержденные Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 10. Порядок проведения контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий проводят:
1) Губернатор Кемеровской области - Кузбасса, а также по его поручению уполномоченный орган;
2) контрольно-счетная палата Кемеровской области - Кузбасса;
