ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ (ДЕЙСТВИЙ) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2021 ГОД (ДАЛЕЕ - АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ)
(в ред. распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2021 N 90-рп)
N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Объем финансирования, млн. рублей (указываются средства федерального бюджета и бюджета автономного округа) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Рост реальных доходов граждан, восстановление эффективной занятости и платежеспособного спроса | ||||||
1.1 | Сохранение целевых соотношений по уровню оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по автономному округу | государственные программы автономного округа: "Современное здравоохранение", "Социальное и демографическое развитие", "Культурное пространство", "Развитие физической культуры и спорта", "Развитие образования" | Департамент труда и занятости населения автономного округа (далее - Дептруда и занятости Югры), Департамент здравоохранения автономного округа (далее - Депздрав Югры), Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры), Департамент культуры автономного округа (далее - Депкультуры Югры), Департамент физической культуры и спорта автономного округа (далее - Депспорт Югры), Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Депобразования и молодежи Югры) | обеспечение уровня средней заработной платы в соответствие с целевыми значениями, установленными указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | до 31 декабря 2021 года | - |
1.2 | Индексация стипендий обучающихся в учреждениях высшего и профессионального образования автономного округа | государственные программы автономного округа "Развитие образования", "Культурное пространство", "Развитие физической культуры и спорта" | Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры | повышение материального обеспечения студентов | до 31 декабря 2021 года | 1,3 |
1.3 | Предоставление государственной поддержки отдельным категориям граждан | государственная программа автономного округа "Социальное и демографическое развитие" | Депсоцразвития Югры | поддержание уровня жизни малоимущих семей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; малоимущих одиноко проживающих граждан; тружеников тыла; ветеранов труда и лиц, приравненным к ним; реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, пенсионеров; инвалидов; семей при рождении детей; лиц из числа коренных малочисленных народов Севера | до 31 декабря 2021 года | 27 513,2 в т.ч. средства федерального бюджета - 5 945,0 |
1.4 | Предоставление сертификата дошкольника на обеспечение услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования | государственная программа автономного округа "Развитие образования" | Депобразования и молодежи Югры | снижение размера родительской платы в частных детских садах | до 31 декабря 2021 года | 176,1 |
1.5 | Обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами, в т.ч. реализация программы "Земский доктор" | государственная программа автономного округа "Современное здравоохранение" | Депздрав Югры | обеспечение занятости медицинского персонала | до 31 декабря 2021 года | 165,9 |
1.6 | Организация работы по легализации неформальных трудовых отношений | государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения" | Дептруда и занятости Югры | сокращение масштабов теневой занятости и формирование трудовых отношений в правовом поле | до 31 декабря 2021 года | - |
1.7 | Оказание гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости населения автономного округа в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, услуг в области содействия занятости населения | государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения" | Дептруда и занятости Югры | трудоустройство не менее 8 000 граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы | до 31 декабря 2021 года | - |
1.8 | Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет | государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения" | Дептруда и занятости Югры | организация стажировки 300 выпускников | до 31 декабря 2021 года | 29,6 |
1.9 | Организация стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) рабочие места | государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения" | Дептруда и занятости Югры | организация стажировки 65 инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые; трудоустройство 90 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места | до 31 декабря 2021 года | 12,3 |
1.10 | Организация временного трудоустройства граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан | государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения" | Дептруда и занятости Югры | трудоустройство более 5000 ищущих работу и безработных граждан на временные и общественные работы | до 31 декабря 2021 года | 159,5 |
1.11 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан (работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, безработных граждан) | государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения" | Дептруда и занятости Югры | количество приступивших к профобучению - 1900 граждан; трудоустройство после профобучения - 1425 граждан | до 31 декабря 2021 года | 33,6 |
1.12 | Организация ярмарок вакансий, гарантированных собеседований соискателей и работодателей | государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения" | Дептруда и занятости Югры | доля заполненных вакансий по результатам ярмарок вакансий - не менее 40% | до 31 декабря 2021 года | 2,2 |
1.13 | Предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке, гражданам предпенсионного возраста при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства | государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения" | Дептруда и занятости Югры | единовременная финансовая помощь предоставлена 407 гражданам | до 31 декабря 2021 года | 37,1 |
1.14 | Утверждение Концепции кадрового обеспечения социально-экономического развития автономного округа, Прогноза потребности в кадровом обеспечении отрасли в среднесрочной и долгосрочной перспективе | распоряжение Правительства автономного округа | Депэкономики Югры | определение приоритетных направлений, целей и задач кадрового развития автономного округа, механизмов обеспечения кадровой политики автономного округа, формирование модели управления кадровым потенциалом региона | до 31 декабря 2021 года | - |
1.15 | Предоставление информационно-консультационных и образовательных мер поддержки гражданам, желающим начать предпринимательскую деятельность, а также применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" | государственная программа автономного округа "Развитие экономического потенциала" | Депэкономики Югры | участниками мероприятия станут не менее 52 человек | до 31 декабря 2021 года | - |
1.16 | Перевод в электронный вид массовых социально значимых услуг | протокол заседания комиссии по проведению административной реформы и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в автономном округе | Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа (далее - Депинформтехнологий Югры), Депэкономики Югры | увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде | до 31 декабря 2021 года | - |
2. Восстановление и развитие индивидуального, социального, малого и среднего предпринимательства | ||||||
2.1 | Пролонгация применения действующей кадастровой стоимости земельных участков до 01.01.2022 | приказ Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа (далее - Депимущества Югры) | Депимущества Югры | недопущение повышения в 2021 году арендных и налоговых платежей | до 31 декабря 2021 года | - |
2.2 | Компенсация банковской процентной ставки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход" | государственная программа автономного округа "Развитие экономического потенциала" | Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой бизнес" (по согласованию) | участниками мероприятия станут более 34 получателей | до 31 декабря 2021 года | 12,4 |
2.3 | Предоставление компенсации лизинговых платежей, включая затраты первоначального взноса по договорам финансовой аренды субъектам МСП и физическим лицам, не являющимся индивидуальными и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" | государственная программа автономного округа "Развитие экономического потенциала" | Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой бизнес" (по согласованию) | участниками мероприятия станут более 22 получателей | до 31 декабря 2021 года | 8,1 |
2.4 | Предоставление гранта Губернатора автономного округа социально ориентированным некоммерческим организациям, физическим лицам | государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества" | Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент общественных и внешних связей Югры), Фонд "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" (по согласованию) | увеличение до 160 социально значимых проектов, получающих государственную поддержку и направленных на вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольцев (волонтеров), граждан в деятельность по решению отдельных социально значимых задач | до 31 декабря 2021 года | 120,0 |
2.5 | Предоставление микрозаймов социально ориентированным некоммерческим организациям на пополнение оборотных средств, приобретение оборудования, аренду помещений | государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества" | Департамент общественных и внешних связей Югры, Фонд "Югорская региональная микрокредитная компания" (по согласованию) | создание условий для продолжения устойчивой профессиональной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и сохранения их кадрового состава | до 31 декабря 2021 года | 5,0 |
2.6 | Предоставление грантов субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на реализацию IT-проектов | государственная программа автономного округа "Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | Депинформтехнологий Югры | поддержка и развитие субъектов малого (среднего) предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий в автономном округе | до 31 декабря 2021 года | 1,5 |
2.7 | Пролонгация действия пониженной ставки в размере 1% по упрощенной системе налогообложения по объекту налогообложения "доходы" для субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации | Депфин Югры | участниками мероприятия станут порядка 7 тыс. субъектов МСП | до 31 декабря 2021 года | 106,2 | |
2.8 | Пролонгация действия пониженной ставки в размере 1% по упрощенной системе налогообложения по объекту налогообложения "доходы" для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые признаны социальными предприятиями | Депфин Югры | участниками мероприятия станут порядка 50 субъектов МСП | до 31 декабря 2021 года | 14,7 | |
3. Меры по предотвращению риска снижения финансовой устойчивости организаций по отдельным отраслям экономики | ||||||
3.1 | Возмещение ресурсоснабжающим организациям фактически понесенных затрат (не менее 80%), связанных с подготовкой объектов коммунального комплекса муниципальных образований автономного округа к работе в осенне-зимний период 2021 - 2022 годов | государственная программа автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда" | Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | подготовка объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной инфраструктуры муниципальных образований автономного округа к работе в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы 42 объектов коммунального комплекса | до 31 декабря 2021 года | 423,6 |
3.2 | Предоставление субвенций на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей, в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по социально ориентированным ценам | государственная программа автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда" | Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | снижение финансовой нагрузки на население; пополнение оборотных средств предприятий | до 31 декабря 2021 года | 689,2 |
3.3 | Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам МСП, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения | государственная программа автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда" | Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | снижение финансовой нагрузки для 233 субъектов МСП | до 31 декабря 2021 года | 146,5 |
3.4 | Предоставление субвенций на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению сжиженного газа по социально ориентированным ценам | государственная программа автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда" | Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | снижение финансовой нагрузки на население; пополнение оборотных средств предприятия | до 31 декабря 2021 года | 118,9 |
3.5 | Осуществление авансовых платежей в счет будущих расчетных периодов ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами и иным юридическим лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы) | постановление Губернатора автономного округа | Депжкк и энергетики Югры, Деппромышленности Югры, государственные и муниципальные учреждения автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа | пополнение оборотных средств предприятий | до 31 декабря 2021 года | - |
3.6 | Проведение совместных торгов на поставку лекарственных препаратов для медицинских организаций, в том числе для лечения онкологических заболеваний, которые имеют ограниченную доступность на фармацевтическом рынке | приказ Депздрава Югры | Депздрав Югры, казенное учреждение автономного округа "Центр лекарственного мониторинга" (по согласованию) | проведение централизованных торгов на поставку 26 наименований лекарственных препаратов для обеспечения онкологических больных в медицинских организациях | до 31 декабря 2021 года | |
3.7 | Возмещение аэропортам автономного округа, авиакомпаниям фактически понесенных затрат, связанных с удешевлением в среднем на 50% стоимости билетов по межмуниципальным маршрутам, в целях повышения качества и доступности транспортных услуг населению | государственная программа автономного округа "Современная транспортная система" | Депдорхоз и транспорта Югры | сохранение 5 тысяч рабочих мест; своевременность выплаты заработной платы, налоговых платежей; обеспечение гарантированного транспортного обслуживания населения | до 31 декабря 2021 года | 326,3 |
3.8 | Возмещение аэропортам автономного округа фактически понесенных затрат от основной деятельности аэропортов в целях повышения качества и доступности транспортных услуг населению | государственная программа автономного округа "Современная транспортная система" | Депдорхоз и транспорта Югры | сохранение 5 тысяч рабочих мест; своевременность выплаты заработной платы, налоговых платежей; обеспечение гарантированного транспортного обслуживания населения | до 31 декабря 2021 года | 60 |
3.9 | Возмещение АО "Северречфлот" фактически понесенных затрат, связанных с удешевлением в среднем на 85% стоимости билетов по межмуниципальным внутренним водным маршрутам, в целях повышения качества и доступности транспортных услуг населению | государственная программа автономного округа "Современная транспортная система" | Депдорхоз и транспорта Югры | сохранение 5 тысяч рабочих мест; своевременность выплаты заработной платы, налоговых платежей; обеспечение гарантированного транспортного обслуживания населения | до 31 декабря 2021 года | 113,2 |
3.10 | Возмещение АО "Свердловская пригородная компания" фактически понесенных затрат, связанных с удешевлением в среднем на 73% стоимости билетов в пригородном железнодорожном сообщении, в целях повышения качества и доступности транспортных услуг населению | государственная программа автономного округа "Современная транспортная система" | Депдорхоз и транспорта Югры | сохранение 5 тысяч рабочих мест; своевременность выплаты заработной платы, налоговых платежей; обеспечение гарантированного транспортного обслуживания населения | до 31 декабря 2021 года | 186,6 |
3.11 | Предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа для приобретения жилья у застройщиков | государственная программа автономного округа "Развитие жилищной сферы" | Депстрой Югры | увеличение общего объема ввода жилья; увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия | до 31 декабря 2021 года | 1 167,0 |
3.12 | Предоставление мер поддержки на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма | государственная программа автономного округа "Развитие промышленности и туризма" | Деппромышленности Югры | увеличение объема инвестиций в основной капитал в сфере туризма | до 31 декабря 2021 года | 6,1 |
3.13 | Предоставление мер поддержки на увеличение производства сельскохозяйственной и рыбной продукции | государственная программа автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса" | Деппромышленности Югры | повышение финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса | до 31 декабря 2021 года | 1 315,1 |