О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (с изменениями на 31 мая 2023 года)

N

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Примечание

1

2

3

4

1. Организационные меры

1.1

Организация проведения заседаний регионального оперативного штаба по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области (далее также - штаб) под председательством Губернатора Орловской области, руководителя регионального оперативного штаба Клычкова А.Е.

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (по решению руководителя регионального штаба)

(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204, от 30.06.2022 N 315)

1.2

Организация проведения заседаний рабочей группы, сформированной из числа членов штаба, под председательством первого заместителя Губернатора Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, заместителя руководителя регионального оперативного штаба, руководителя рабочей группы Соколова В.В.

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

по мере необходимости по решению руководителя регионального штаба

(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204, от 30.06.2022 N 315)

1.3

Обеспечение выполнения решений штаба в первоочередном порядке с учетом эпидемиологической ситуации в регионе

Члены штаба

в сроки, установленные решением штаба

1.4

Информирование населения Орловской области об эпидемиологической ситуации в регионе, мерах, принимаемых органами государственной власти, по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее также - новая коронавирусная инфекция) на территории Орловской области

Информационно-аналитическое управление Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

ежедневно

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 30.05.2022 N 253)

1.5

Обеспечение функционирования круглосуточной горячей линии Департамента здравоохранения Орловской области по вопросам новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)

Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

1.6

Определение численности государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих функционирование органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области и органов местного самоуправления исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Орловской области

Обеспечение проведения всех необходимых мероприятий и переведение лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Орловской области, старше 60 лет на дистанционный формат осуществления профессиональной служебной деятельности (дистанционную работу) с учетом возможности обеспечения надлежащих организационно-технических условий для осуществления указанными лицами служебной деятельности (работы) в дистанционном формате, включая соблюдение безопасности

Руководители органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области и органов местного самоуправления

по мере необходимости

(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 30.04.2020 N 205, от 28.04.2022 N 204)

1.7

Проведение совещаний в очном режиме, в случае необходимости - в режиме видео-конференц-связи по решению организатора совещания

Члены Правительства Орловской области, руководители органов государственной власти Орловской области, руководители государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления (по согласованию); руководители организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности (по согласованию)

в соответствии с запланированными сроками

(п. 1.7 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204)

1.8

Обеспечение служебного (рабочего) взаимодействия максимально возможно с использованием электронного документооборота и технических средств связи

Члены Правительства Орловской области, органов государственной власти Орловской области, руководители государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности (по согласованию)

постоянно

1.9

Утратил силу с 1 апреля 2022 года. - Указ Губернатора Орловской области от 25.03.2022 N 141

1.10

Усиление пропускного режима в здание администрации Орловской области, здания иных органов исполнительной государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления, организаций, предусматривающего минимизацию доступа в здание лиц, чья профессиональная деятельность не связана с исполнением функций соответствующих органов организаций, расположенных в таких зданиях

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области, руководители органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности

постоянно

1.11

Направление в адрес работающих предприятий и организаций рекомендаций по мерам, направленным на недопущение заноса и распространения новой коронавирусной инфекции среди работников

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

по мере необходимости

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.04.2020 N 163)

1.12

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

1.13

Определение потребности в средствах индивидуальной защиты в медицинских учреждениях, аптечных организациях и организациях оптовой торговли изделиями, применяемых в медицинских целях, по всей номенклатуре, организациях промышленности, торговли и общественного питания

Департамент промышленности и торговли Орловской области

по мере необходимости

1.14

Определение запасов товаров первой необходимости в розничной сети региона, принятие мер по обеспечению продуктами первой необходимости в полном объеме (полное обеспечение спроса)

Департамент промышленности и торговли Орловской области

по мере необходимости

1.15

Рекомендовать работодателям зарегистрироваться в информационно-аналитической системе "Общероссийская база вакансий "Работа в России" в сети интернет (портал "Работа в России" trudvsem.ru) и ежедневно размещать в указанной системе в электронном виде информацию об увольнении работников, введении режимов неполной занятости работников организаций, а также временной удаленной работы в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) из-за распространения коронавирусной инфекции

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

в сроки, установленные решением штаба

1.16

Обеспечение информирования работодателей региона о необходимости ежедневного предоставления информации об увольнении работников, введении режимов неполной занятости работников организаций, а также временной удаленной работы в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) из-за распространения коронавирусной инфекции в электронном виде посредством информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России" в соответствии с требованиями Минтруда России

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

по мере необходимости

1.17

Рекомендовать дать разъяснение, что Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не распространяется на следующие категории граждан:

адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, при наличии документов, подтверждающих их процессуальный статус;

граждан - участников уголовного процесса (потерпевших, обвиняемых, подозреваемых, свидетелей и др.), официально извещенных о необходимости участия в процессуальных действиях.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Орловской области (по согласованию)

в сроки, установленные решением штаба

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 30.04.2020 N 205)

1.18

Уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

Главы городских округов и муниципальных районов Орловской области (по согласованию);

Департамент здравоохранения Орловской области;

Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию);

Главное управление МЧС России по Орловской области (по согласованию)

по мере необходимости

1.19

Осуществление контроля вопросов трудовой миграции, а также ведение разъяснительной работы среди соответствующей категории граждан

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области, главы муниципальных образований (по согласованию)

постоянно

1.20

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

1.21

Действовал по 28 февраля 2022 года. - Указ Губернатора Орловской области от 28.01.2022 N 47

2. Меры по выявлению лиц, зараженных новой коронавирусной инфекцией

2.1

Обеспечение постоянной готовности лабораторных подразделений и их оснащение тест-системами по определению новой коронавирусной инфекции

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию);

Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

2.2

Организация проведения в рамках полномочий обучения сотрудников лабораторий медицинских учреждений работе с тест-системами по определению новой коронавирусной инфекции

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

по мере необходимости

2.3

Организация в бюджетных учреждениях здравоохранения обеспечения соблюдения мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции

Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

2.4

Создание в бюджетных учреждениях здравоохранения Орловской области, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению, мобильных бригад

Департамент здравоохранения Орловской области

по мере необходимости

2.5

Обеспечение обязательного проведения лабораторного обследования на наличие новой коронавирусной инфекции категорий лиц, указанных в постановлении Главного государственной санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019"

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию); Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

2.6

Организация временных пунктов отбора проб клинического материала от граждан, не имеющих признаков инфекционных заболеваний и не выезжавших за рубеж, с целью выявления новой коронавирусной инфекции, а также информирование населения региона о работе указанных пунктов

Департамент здравоохранения Орловской области; информационно-аналитическое управление Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

по мере необходимости

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 30.05.2022 N 253)

2.7

Продолжение работы по организации обследования на базе лечебно-профилактических организаций граждан (здоровых и не выезжавших за пределы Российской Федерации), желающих добровольно обследоваться на новую коронавирусную инфекцию,

с ежедневным представлением информации о результатах лабораторных исследований в Управление Роспотребнадзора по Орловской области

Департамент здравоохранения Орловской области

по мере необходимости

2.8

Доведение оперативной информации о лицах, прибывающих на территорию региона из стран с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, и обеспечении общественного порядка при проведении карантинных мероприятий по установленным каналам в требуемые сроки до: Департамента здравоохранения Орловской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, в том числе для осуществления дальнейших действий иными органами власти с учетом компетенции

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

постоянно

2.9

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

2.10

Утратил силу с 11 июня 2020 года. - Указ Губернатора Орловской области от 10.06.2020 N 258

2.11

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

3. Меры по обеспечению ограничения перемещения лиц

3.1

Осуществление взаимодействия по реализации мероприятий по учету и идентификации лиц, прибывающих из иностранных государств, ведению персонифицированных списков, принятию мер ограничительного характера, предусмотренных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, оказанию медицинской помощи

Управление МВД РФ по Орловской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию); Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

3.2

Обеспечение контроля за соблюдением карантина гражданами, находящимися на 7-дневной изоляции на дому, в рамках полномочий

Департамент здравоохранения Орловской области;

Управление МВД РФ по Орловской области (по согласованию)

постоянно

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204)

3.3

Обеспечение регулярной передачи персонифицированного списка лиц, находящихся на домашнем карантине:

- в Управление государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области - для взаимодействия с управляющими компаниями;

- Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области - для работы с группами лиц старше 60 лет

Управление МВД РФ по Орловской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию); Департамент здравоохранения Орловской области;

Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области; Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

постоянно

3.4

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

3.5

Организация работы медицинских организаций по медицинскому наблюдению и лабораторному обследованию граждан, прибывших из зарубежных стран

Департамент здравоохранения Орловской области; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

постоянно

3.6

Обеспечение информирования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области о фактах несоблюдения гражданами требований по домашней изоляции

Управление Министерства внутренних дел РФ по Орловской области (по согласованию); Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

3.7 - 3.9

Утратили силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

3.10

Организация инструктажа персонала обсерватора по мероприятиям по соблюдению санитарно-противоэпидемического режима

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

по мере необходимости

(п. 3.10 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.04.2021 N 175)

3.11

Обеспечение контроля за организацией и проведением мероприятий в обсерваторе

Департамент здравоохранения Орловской области; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

постоянно

(п. 3.11 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.04.2021 N 175)

3.12

Организация круглосуточного медицинского сопровождения деятельности обсерватора

Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

(п. 3.12 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.04.2021 N 175)

3.13

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

3.14

Обеспечение в рамках компетенции сопровождения деятельности обсерватора

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

постоянно

(п. 3.14 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 12.04.2021 N 175)

3.15

Обеспечение транспортирования больных с симптоматикой, не исключающей коронавирусную инфекцию, в инфекционные стационары согласно схеме маршрутизации населения Орловской области

Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

3.16 - 3.17

Утратили силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

3.18

Осуществление проведения мероприятий, необходимых для обеспечения питанием медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в стационарных условиях

Департамент здравоохранения Орловской области

по мере необходимости

(п. 3.18 введен Указом Губернатора Орловской области от 21.07.2020 N 327)

4. Меры по обеспечению оказания медицинской помощи лицам, зараженным новой коронавирусной инфекцией, и иным лицам

4.1

Обеспечение развертывания дополнительных инфекционных коек и определение резерва медицинских кадров в бюджетных учреждениях здравоохранения Орловской области, определенных в качестве резервных

Департамент здравоохранения Орловской области

по мере необходимости

4.2

Перепрофилирование отделений БУЗ Орловской области "Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко", БУЗ Орловской области "Орловский противотуберкулезный диспансер", БУЗ Орловской области "Городская больница им. С.П. Боткина" для оказания медицинской помощи пациентам с внебольничными пневмониями

Департамент здравоохранения Орловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

по мере необходимости

4.3

Обеспечение взаимодействия со строительными организациями по вопросу оперативного выполнения работ по перепрофилированию зданий для оказания медицинской помощи пациентам, инфицированным коронавирусом

Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области

по мере необходимости

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204)

4.4

Обеспечение маршрутизации пациентов с инфекционными заболеваниями в целях максимального использования имеющегося в инфекционном отделении БУЗ Орловской области "Городская больница им. С.П. Боткина" коечного фонда для оказания медицинской помощи пациентам, инфицированным коронавирусом

Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

4.5

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

4.6

Корректировка схемы перепрофилирования медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно, для госпитализации лиц, больных внебольничными пневмониями (предусмотрев условия их изоляции), и схемы маршрутизации данных больных

Департамент здравоохранения Орловской области

по мере необходимости

4.7

Обеспечить выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией

Департамент здравоохранения Орловской области

оперативно

4.8

Организация обеспечения лекарственными препаратами пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в порядке, установленном Департаментом здравоохранения Орловской области

Департамент здравоохранения Орловской области

по мере необходимости

(п. 4.8 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 20.11.2020 N 533)

5. Меры по поддержке лиц, ограниченных в перемещении

5.1 - 5.3

Утратили силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

6. Меры по недопущению заражения новой коронавирусной инфекцией

6.1

Организация работы по ежедневной санитарной обработке пассажирского транспорта

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию), Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

постоянно

(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204)

6.2

Организация доведения информации по усилению дезинфекционного режима, проведения влажной уборки и проветривания помещений в организациях и учреждениях всех форм собственности, недопущению к работе обслуживающего персонала с признаками острых респираторных заболеваний

Органы местного самоуправления (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию);

Главное управление МЧС России по Орловской области (по согласованию)

постоянно

6.3

Проведение разъяснительной работы по вопросу ограничения посещения родственниками пациентов, находящихся на лечении в условиях круглосуточных стационаров бюджетных учреждений здравоохранения Орловской области

Департамент здравоохранения Орловской области

постоянно

6.4 - 6.5

Утратили силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

6.6

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 01.03.2021 N 78

6.7

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

6.8

Осуществление информирования населения Орловской области посредством СМИ о работе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в удаленном режиме в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

постоянно

6.9

Обеспечение использования средств индивидуальной защиты, санитарно-гигиенических масок сотрудниками органов, взаимодействующих с населением

Департамент здравоохранения Орловской области;

УМВД РФ по Орловской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

постоянно

6.10

Обеспечение и контроль использования персоналом средств индивидуальной защиты

Хозяйствующие субъекты всех видов собственности, осуществляющие перевозки железнодорожным, автомобильным транспортом и другим общественным транспортом (по согласованию)

постоянно

6.11

Утратил силу с 11 июня 2020 года. - Указ Губернатора Орловской области от 10.06.2020 N 258

6.12

Организация приостановления приема граждан для проведения санаторно-курортного лечения и отдыха в санаториях, расположенных на территории Орловской области.

До завершения курса санаторно-курортного лечения и отдыха лицам, находящимся в санаториях, ограничение возможности выхода за пределы санаториев и контакта с посторонними лицами.

Департамент здравоохранения Орловской области; ООО "Санаторий-профилакторий "Лесной" (по согласованию)

в зависимости от эпидемиологической обстановки

(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 18.09.2020 N 432, от 28.04.2022 N 204)

6.13

Утратил силу с 29 июня 2020 года. - Указ Губернатора Орловской области от 18.06.2020 N 268

6.14

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 30.09.2020 N 447

6.15

Утратил силу с 1 сентября 2020 года. - Указ Губернатора Орловской области от 29.08.2020 N 402

6.16

Утратил силу с 1 июля 2020 года. - Указ Губернатора Орловской области от 30.06.2020 N 300

6.17

Утратил силу с 1 сентября 2020 года. - Указ Губернатора Орловской области от 29.08.2020 N 402

6.18

Утратил силу. - Указ Губернатора Орловской области от 28.04.2022 N 204

6.19

Организация работы по дезинфекции улично-дорожной сети с учетом методических рекомендаций по проведению дезинфекции улично-дорожной сети

Главы муниципальных образований (по согласованию)

постоянно

6.20

Организация и проведение мероприятий по подготовке населения к предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в части проведения разъяснительной работы о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания с предоставлением гражданам таких средств защиты

Департамент здравоохранения Орловской области, бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области "Орловская дезинфекционная станция"

по мере необходимости

(п. 6.20 введен Указом Губернатора Орловской области от 27.04.2020 N 196)

6.21

Оказание содействия избирательным комиссиям в обеспечении соблюдения мер санитарно-эпидемиологической безопасности с учетом рекомендаций главного государственного санитарного врача по Орловской области, в том числе в части обеспечения средствами индивидуальной защиты

Органы местного самоуправления (по согласованию)

в период подготовки и дальнейшего проведения выборов в единый день голосования

(п. 6.21 введен Указом Губернатора Орловской области от 07.08.2020 N 370)

6.22

Обеспечение использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, экраны для лица или иные средства защиты органов дыхания) сотрудниками медицинских организаций и учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием пациентов (обеспечиваемых)

Департамент здравоохранения Орловской области,

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

постоянно