ЗАКОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 мая 2012 года N 827/219-V-ОЗ


О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Оренбургской области

(с изменениями на 23 марта 2020 года)

(в ред. Законов Оренбургской области от 24.08.2015 N 3326/921-V-ОЗ, от 23.03.2020 N 2175/579-VI-ОЗ)

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 18 апреля 2012 г. N 827

Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и деятельности территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссии) в муниципальных образованиях Оренбургской области.

Статья 1. Правовая основа деятельности комиссий

Правовую основу деятельности комиссий составляют Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "Об объединениях работодателей", иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере труда, Закон Оренбургской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере деятельности профессиональных союзов в Оренбургской области", уставы муниципальных образований, настоящий Закон, положения о территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденные представительными органами местного самоуправления, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

(в ред. Закона Оренбургской области от 23.03.2020 N 2175/579-VI-ОЗ)

Статья 2. Статус комиссий

Комиссии являются органами социального партнерства в муниципальных образованиях.

Статья 3. Состав комиссий

Комиссии формируются на равноправной основе из представителей профессиональных союзов и их объединений, работодателей и уполномоченных работодателями представительных органов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований, и представителей органов местного самоуправления, которые образуют соответствующие стороны комиссии (далее - стороны).

Представители сторон являются членами комиссий. Количество членов комиссий от каждой из ее сторон устанавливается положениями о территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденными представительными органами местного самоуправления.

Статья 4. Основные цели и задачи комиссий

1. Основными целями комиссий являются выработка и реализация согласованной позиции сторон в сфере регулирования социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Оренбургской области.

2. Основными задачами комиссий являются:

обеспечение равноправного сотрудничества сторон в сфере регулирования социально-трудовых отношений в муниципальном образовании;

ведение коллективных переговоров, подготовка проектов и заключение территориальных трехсторонних соглашений, контроль за их выполнением;

рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения соглашений;

развитие системы социального партнерства и содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании;

участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, других актов органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, соглашениями;

(в ред. Закона Оренбургской области от 24.08.2015 N 3326/921-V-ОЗ)

взаимодействие с Оренбургской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

изучение и распространение положительного опыта социального партнерства на территории муниципального образования;

содействие разрешению коллективных трудовых споров на территории муниципального образования;

информирование населения муниципального образования о деятельности комиссии.

Статья 5. Принципы и порядок формирования комиссий

Комиссии формируются на основе принципов добровольности, паритетности, полномочности представительства, равноправия и взаимной ответственности сторон.

Представительство сторон комиссий определяется каждой из них самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, регулирующим их деятельность.

Утверждение и замена представителей сторон производятся в соответствии с решениями их органов, наделенных соответствующими полномочиями.

Спорные вопросы, касающиеся представительства стороны профессиональных союзов и стороны работодателей, разрешаются на совещаниях представителей указанных сторон или в суде.

Статья 6. Права комиссий

Комиссии для реализации поставленных задач имеют право:

координировать совместные действия территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных организаций работодателей, органов местного самоуправления по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в муниципальном образовании;

разрабатывать проекты и обеспечивать заключение территориального трехстороннего соглашения, регулирующего социально-трудовые отношения, осуществлять контроль за его выполнением;

содействовать заключению территориальных отраслевых и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, коллективных договоров в муниципальных образованиях;

участвовать в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов, стратегий социально-экономического развития муниципальных образований и принимать соответствующие решения;

(в ред. Закона Оренбургской области от 24.08.2015 N 3326/921-V-ОЗ)

разрабатывать и вносить предложения в органы местного самоуправления о принятии нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;

содействовать разрешению конфликтных ситуаций, возникающих в сфере социально-трудовых отношений;

взаимодействовать с Оренбургской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, трехсторонними территориальными, отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, предприятий и организаций муниципального образования информационные и статистические материалы, необходимые для реализации своих задач;

образовывать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов;

направлять в порядке, не противоречащем действующему законодательству, членов комиссии и рабочих групп на предприятия и в организации муниципальных образований для ознакомления с положением дел в сфере социально-трудовых отношений;

рассматривать вопросы, вносимые сторонами, принимать по ним решения, осуществлять контроль за их исполнением;

информировать население муниципального образования о ходе подготовки, заключения и реализации территориальных соглашений;

разрабатывать регламент и планы работы комиссии.

Статья 7. Организация деятельности комиссий

Комиссии осуществляют свою работу в соответствии с настоящим Законом, положениями о территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденными представительными органами местного самоуправления, регламентом, планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих вопросов.

Основной формой работы комиссий является коллегиальное обсуждение вопросов на их заседаниях. Комиссии в своей деятельности вправе использовать и иные формы работы, предусмотренные регламентом.

Для разработки проектов территориальных трехсторонних соглашений, нормативных правовых документов, подготовки заседаний и вопросов для рассмотрения комиссиями могут образовываться рабочие группы из числа членов комиссии, представителей профессиональных союзов, работодателей, органов местного самоуправления, специалистов и экспертов.

Комиссии принимают свои решения открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих членов комиссии от каждой стороны. Принятые решения обязательны для выполнения каждой стороной.

Иные вопросы организации деятельности комиссий определяются регламентом.

Материально-техническое обеспечение деятельности комиссий и их секретариатов осуществляется по согласованию сторон.

Статья 8. Координатор комиссии

1. Координатор комиссии назначается правовым актом муниципального образования Оренбургской области в соответствии с положением о территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Координатор комиссии не является ее членом.

3. Координатор комиссии: