АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 года N 67-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 24.05.2019 N 176-а
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2019 года N 1706 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года N 476" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 24 мая 2019 года N 176-а "О порядках предоставления государственной поддержки на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (в редакции постановления администрации Костромской области от 05.08.2019 N 295-а) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года N 476 "Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" исключить;
2) порядок предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на финансовое обеспечение части затрат на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение N 1) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
3) порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение N 2) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Костромской области
от 16 марта 2020 г. N 67-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ "АГРОСТАРТАП" КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства), региональным проектом "Развитие сельской кооперации", утвержденным губернатором Костромской области от 13 декабря 2018 года, постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области" и определяет порядок и условия предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на финансовое обеспечение части затрат на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее, соответственно, - грант "Агростартап"), а также порядок проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов.
2. Гранты предоставляются в форме субсидий крестьянскому (фермерскому) хозяйству в целях финансового обеспечения части затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, на реализацию:
1) проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 (пяти) млн. рублей, но не более 90 (девяноста) процентов затрат;
по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 (трех) млн. рублей, но не более 90 (девяноста) процентов затрат;
2) проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 6 (шести) млн. рублей, но не более 90 (девяноста) процентов затрат;
по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере 4 (четырех) млн. рублей, но не более 90 (девяноста) процентов затрат.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
3. Используемые в настоящем Порядке понятия "грант "Агростартап", "крестьянское (фермерское) хозяйство", "сельские территории", "сельскохозяйственный потребительский кооператив", "затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива", "проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (бизнес-план)" соответствуют понятиям, используемым в Государственной программе развития сельского хозяйства.
4. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента агропромышленного комплекса Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее - Департамент), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения грантов являются гранты из областного бюджета, в том числе иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Получателями грантов являются крестьянские (фермерские) хозяйства, признанные победителями конкурсного отбора на предоставление грантов в порядке, установленном главой 2 настоящего Порядка (далее, соответственно, - получатели грантов, конкурсный отбор).
6. Заявку на участие в конкурсном отборе в конкурсную комиссию по отбору получателей грантов по мероприятиям на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее - Комиссия) может подать глава крестьянского (фермерского) хозяйства, являющийся гражданином Российской Федерации, или гражданин Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующий следующим требованиям и обязующийся выполнить следующие условия:
1) заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрирован на сельской территории Костромской области в текущем финансовом году.
В случае если заявитель - гражданин Российской Федерации, то он обязуется в течение не более 30 (тридцати) календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
2) заявитель имеет среднее специальное или высшее образование в области сельского хозяйства, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 (трех) лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 (трех) лет;
3) у заявителя по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;
4) заявитель обязуется не приобретать за счет полученных грантов иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих грантов иных операций, определенных настоящим Порядком;
5) заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
6) заявитель представил проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 (пяти) лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Департаментом;
7) крестьянское (фермерское) хозяйство подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);
8) заявитель при получении гранта обязуется:
оплатить за счет собственных денежных средств не менее 10 (десяти) процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
использовать грант по целевому назначению в течение не более 18 (восемнадцати) месяцев со дня его получения;
создать в срок, устанавливаемый Департаментом, не менее 2 (двух) новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма гранта составляет 2 (два) млн. рублей или более, и не менее 1 (одного) нового постоянного рабочего места в случае, если сумма гранта составляет менее 2 (двух) млн. рублей;
сохранить созданные постоянные рабочие места в течение не менее (пяти) лет со дня получения средств гранта;
представлять отчетность, в том числе о целевом использовании гранта, финансово-экономическом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства, производственную, статистическую отчетность, подтверждающую его деятельность;
осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Костромской области в течение не менее 5 (пяти) лет со дня получения средств гранта и достичь показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
9) в случае, если часть средств гранта используется на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство, заявитель должен соответствовать также следующим условиям:
заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива;
в плане расходов заявителя предусматривается размер средств, планируемых к перечислению сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта, с указанием наименования сельскохозяйственного потребительского кооператива;
10) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;
11) заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
12) у заявителя на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
13) у заявителя на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
14) на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
7. В случае использования части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство - заявитель, сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - кооператив) должен соответствовать следующим требованиям и обязуется выполнить следующие условия:
