О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 11.07.2006 N 213 "О Порядке организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия"

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об особо охраняемой природной территории регионального или

местного значения

_________________________________________________________

(категория ООПТ и ее наименование)

1. Настоящее Положение об особо охраняемой природной территории __________________________ значения (далее - ООПТ) __________________

(регионального или местного)

__________________________________________________________________

(категория ООПТ и ее наименование)

разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия (при необходимости указать нормативные документы, определяющие значение территории) __________________________.

2. ООПТ располагается на территории Республики Бурятия, _________________________________________________________________.

(наименование муниципального(ых) образования(ий))

3. Общая площадь ООПТ - _____ га.

4. Особенности земельных отношений на территории ООПТ.

4.1. ООПТ создается с изъятием (без изъятия) земельных участков.

4.2. ООПТ создается с переводом (без перевода) земель в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов.

5. ООПТ создана в целях __________________________________________.

6. Режим особой охраны ООПТ.

6.1. На территории ООПТ запрещаются следующие виды деятельности:

1) промысловая, спортивная и любительская охота (за исключением охоты в целях регулирования численности волков, медведей, иных хищников и плотоядных животных в случае угрозы жизни и здоровью людей, возникновения очагов бешенства, трихинеллеза и иных смертельно опасных для человека вирусных и паразитарных инфекций среди диких животных), содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, уничтожение либо повреждение особо значимых и особо защитных участков леса, жилищ и убежищ диких животных;

2) промышленное, спортивное и любительское рыболовство, аквакультура (рыбоводство);

3) разведка и разработка полезных ископаемых;

4) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

5) заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ, вне особо значимых и особо защитных участков леса);

6) заготовка живицы;

7) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ, вне особо значимых и особо защитных участков леса);

8) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, туристских стоянок и разведение костров;

9) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования ООПТ уполномоченными должностными лицами;

10) взрывные работы, за исключением взрывных работ, связанных с реализацией мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

11) пускание палов и выжигание растительности;

12) мойка механизированных транспортных средств;

13) нахождение на ООПТ транспортных средств в целях, не связанных с деятельностью ООПТ, охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов, и осуществлением разрешенных видов деятельности;

14) в границах водоохранных зон движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

15) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений и сооружений на ООПТ, а также имущества учреждения, осуществляющего управление ООПТ, нанесение надписей и знаков на валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;

16) распашка земель (за исключением земель, уже используемых собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции, за исключением мер противопожарного обустройства лесов, а также случаев, связанных с проведением учреждением, осуществляющим управление ООПТ, биотехнических мероприятий);

17) сенокошение, выпас скота, размещение ульев;

18) прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования;

19) в границах прибрежных защитных полос водных объектов выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

20) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением случаев ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с массовым размножением хвоелистогрызущих вредителей леса, при условии осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания;

21) нахождение с собаками (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, нагонка, натаска и выгул собак;

22) пролет ниже 500 метров, а также посадка воздушных судов и высадка пассажиров из них без согласования с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

23) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

24) предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

25) предоставление лесных участков не для осуществления рекреационной деятельности, научно-исследовательской деятельности, религиозной деятельности;

26) строительство линейных объектов (или их частей), а также строительство хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, связанных с функционированием и развитием ООПТ;

27) строительство объектов капитального строительства (или их частей), не связанных с функционированием и развитием ООПТ;

28) строительство (реконструкция) объектов капитального строительства (или их частей), строительство (реконструкция) которых допускается на ООПТ, без государственной экологической экспертизы;

29) возведение некапитальных строений, сооружений (или их частей), не связанных с функционированием и развитием ООПТ;

30) размещение объектов (или их частей), не связанных с функционированием и развитием ООПТ, с рекреацией и отдыхом;

31) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

32) сбор зоологических, биологических и минералогических коллекций;

33) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

34) сплав древесины по водотокам и водоемам;

35) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

36) изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и лесные участки, предоставленные учреждениям, осуществляющим управление ООПТ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации <1>;

37) перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий, за исключением перевода таких земель в земли особо охраняемых территорий и объектов для функционирования и развития ООПТ, для государственных и муниципальных нужд;

38) научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ без согласования с учреждением, осуществляющим управление ООПТ и если эта деятельность не связана с функционированием и развитием ООПТ;

39) проведение экскурсий;

40) деятельность, предусмотренная перечнем видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643 <2>;

41) бесплатное посещение физическими лицами ООПТ в случае, если плата за посещение ООПТ установлена высшим исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия;

42) разрешенная деятельность без соблюдения требований федерального законодательства, настоящего Положения и:

42.1) Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997;

42.2) Требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередач на территории Республики Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.08.2009 N 324;

42.3) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417;

42.4) Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607.

Настоящее Положение не регулирует строительство, возведение, размещение, создание объектов в границах населенных пунктов.

6.2. Зонирование ООПТ.

Режим функциональных зон указывается для каждой функциональной зоны в случае функционального зонирования ООПТ.

6.2.1. Заповедная зона.

Заповедная зона предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии. На территории функциональной зоны запрещается деятельность:

1) предусмотренная пунктами 1 - 38, 40 - 42.

6.2.2. Особо охраняемая зона.

Особо охраняемая зона предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий, посещение такой зоны в целях познавательного туризма. На территории функциональной зоны запрещается деятельность:

1) предусмотренная пунктами 1, 3 - 7, 9 - 20, 22 - 37, 40 - 42;

2) предусмотренная пунктом 2, за исключением спортивной и любительской рыбалки, а также рыболовства на утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия рыболовных участках, аквакультуры (рыбоводство);

3) предусмотренная пунктом 8, за исключением организации таких мероприятий, туристских стоянок и разведения костров на специально предусмотренных для этого местах, определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

4) предусмотренная пунктом 21, за исключением выгула собак на специально предусмотренных для этого местах, определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ.

6.2.3. Рекреационная зона.

Рекреационная зона предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения рекреационных объектов. На территории функциональной зоны запрещается деятельность:

1) предусмотренная пунктами 1, 3 - 7, 9 - 20, 22 - 30, 32 - 37, 40 - 42;

2) предусмотренная пунктом 2, за исключением спортивной и любительской рыбалки, а также рыболовства на утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия рыболовных участках, аквакультуры (рыбоводство);

3) предусмотренная пунктом 8, за исключением организации таких мероприятий, туристских стоянок и разведения костров на специально предусмотренных для этого местах, определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

4) предусмотренная пунктом 21, за исключением выгула собак на специально предусмотренных для этого местах, определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

5) предусмотренная пунктом 31, за исключением временного складирования твердых коммунальных отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

6.2.4. Зона хозяйственного назначения.

Зона хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования учреждения, осуществляющего управление ООПТ, и жизнедеятельности граждан. На территории функциональной зоны запрещается деятельность:

1) предусмотренная пунктами 1, 3 - 7, 9 - 16, 19 - 30, 32 - 37, 40 - 42;

2) предусмотренная пунктом 2, за исключением спортивной и любительской рыбалки, а также рыболовства на утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия рыболовных участках, аквакультуры (рыбоводство);

3) предусмотренная пунктом 8, за исключением организации таких мероприятий, туристских стоянок и разведения костров на специально предусмотренных для этого местах, определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

4) предусмотренная пунктом 31, за исключением временного складирования твердых коммунальных отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

6.3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах ООПТ, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов на территории ООПТ, приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования

земельных участков, расположенных в границах ООПТ

N п/п

Наименование

Описание

ООПТ

Основные виды

1.

Деятельность по особой охране и изучению природы

Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания ООПТ, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается

Все ООПТ

2.

Охрана природных территорий

Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными

Все ООПТ

Вспомогательные виды

3.

Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур

Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

4.

Овощеводство

Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

5.

Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

6.

Садоводство

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

7.

Скотоводство

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей);

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

8.

Птицеводство

Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

9.

Свиноводство

Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

10.

Пчеловодство

Размещение ульев

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

11.

Рыбоводство

Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры)

Государственный природный заказник (за исключением территории заповедной зоны)

12.

Научное обеспечение сельского хозяйства

Осуществление научной и селекционной работы, ведение сельского хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира;

размещение коллекций генетических ресурсов растений

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

13.

Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках

Производство сельскохозяйственной продукции

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

14.

Сенокошение

Кошение трав, сбор и заготовка сена

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

15.

Выпас сельскохозяйственных животных

Выпас сельскохозяйственных животных

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

16.

Передвижное жилье

Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палатки, палаточные городки, жилые вагончики, жилые прицепы), с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования

Государственный природный заказник (за исключением территории заповедной зоны);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность

17.

Площадки для занятий спортом

Размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры)

Государственный природный заказник (рекреационная зона);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

18.

Водный спорт

Размещение спортивных сооружений для занятия водными видами спорта (причалы и сооружения, необходимые для организации водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря)

Государственный природный заказник (рекреационная зона);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

19.

Спортивные базы

Размещение спортивных палаточных лагерей, в которых осуществляется спортивная подготовка длительно проживающих в них лиц

Государственный природный заказник (рекреационная зона);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

20.

Природно-познавательный туризм

Размещение палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий

Государственный природный заказник (за исключением территории заповедной зоны);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

21.

Туристическое обслуживание

Размещение кемпингов, не оказывающих услуги по лечению

Государственный природный заказник (рекреационная зона);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

22.

Рыбалка

Обустройство мест рыбалки

Государственный природный заказник (за исключением территории заповедной зоны);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

23.

Причалы для маломерных судов

Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов

Государственный природный заказник (за исключением территории заповедной зоны);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятники природы

24.

Курортная деятельность

Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта

Государственный природный заказник (рекреационная зона);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

25.

Санаторная деятельность

Обустройство лечебно-оздоровительных местностей (пляжи, бюветы, места добычи целебной грязи);

размещение лечебно-оздоровительных лагерей

Государственный природный заказник (рекреационная зона);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

26.

Заготовка древесины

Заготовка дров гражданами для собственных нужд в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий

Все ООПТ (за исключением территории заповедной зоны, а также на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ, вне особо значимых и особо защитных участков леса)

27.

Заготовка лесных ресурсов

Осуществление гражданами заготовки, сбора и вывоза для собственных нужд пищевых лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов

Все ООПТ (за исключением территории заповедной зоны, а также на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ, вне особо значимых и особо защитных участков леса)

28.

Общее пользование водными объектами

Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)

Все ООПТ

29.

Гидротехнические сооружения

Эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений)

Государственный природный заказник (рекреационная и хозяйственная зона);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

30.

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

Государственный природный заказник (рекреационная зона);

природный парк (рекреационная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

31.

Специальная деятельность

Временное складирование твердых коммунальных отходов

Государственный природный заказник (рекреационная и хозяйственная зона);

природный парк (рекреационная и хозяйственная зона);

рекреационная местность;

памятник природы

32.

Ведение огородничества и садоводства

Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур

Государственный природный заказник (зона хозяйственного назначения, на землях сельскохозяйственного назначения)

Предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на ООПТ не устанавливаются.

6.4. Границы и особенности режима особой охраны ООПТ в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальном планировании, инвентаризации, лесохозяйственных регламентах и планах освоения лесов.

7. Обеспечение режима особой охраны ООПТ возлагается на ___________________________________________________________________.

(наименование органа местного самоуправления и (или) учреждения, осуществляющего управление ООПТ)

7.1. Государственный надзор в области охраны и использования ООПТ осуществляется должностными лицами Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования и ___________________________________________________________________.

(наименование учреждения, осуществляющего управление ООПТ)

7.2. Муниципальный контроль в области охраны и использования ООПТ местного значения осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

7.3. ООПТ находится в ведении

_____________________________________.

(наименование органа исполнительной власти или органа муниципального образования)

8. Иные сведения.

9. Приложения:

9.1. План границ ООПТ приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

9.2. Перечень координат характерных точек границ ООПТ приведен в таблице N 2.

Таблица N 2

Перечень

координат характерных точек границ

_____________________________________________________

(наименование ООПТ)

N п/п

МСК-03

WGS

X

Y

N

E

1

2

9.3. Перечень координат характерных точек границ функциональных зон ООПТ (в случае функционального зонирования ООПТ) приведен в таблице N 3.

Таблица N 3

Перечень

координат характерных точек границ

_____________________________________________________

(наименование функциональной зоны ООПТ)

N п/п

МСК-03

WGS

X

Y

N

E

1

2

9.4. План границ функциональных зон ООПТ (в случае функционального зонирования ООПТ) приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.

--------------------------------

<1> Применяется для режима природного парка.

<2> Применяется при нахождении ООПТ на территории центральной экологической зоны Байкальской природной территории.