ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2020 года N 146
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2010 г. N 469 "Об утверждении схемы территориального планирования Республики Коми"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2010 г. N 469 "Об утверждении схемы территориального планирования Республики Коми" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми -
Руководитель Администрации
Главы Республики Коми
М.ПОРЯДИН
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 31 марта 2020 г. N 146
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 469 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
в приложении N 8 к схеме территориального планирования Республики Коми, утвержденной постановлением (приложение):
в разделе 2.5 "Экологическое состояние территории и основные направления его улучшения":
пункт 2.5.6 "Система обращения с отходами" изложить в следующей редакции:
"2.5.6. Система обращения с отходами
Среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 6 место по количеству образующихся отходов (около 1,2% отходов Северо-Западного федерального округа и 0,1% отходов Российской Федерации).
По данным статистических наблюдений на территории Республики Коми суммарное количество образовавшихся за 2018 год отходов производства и потребления составило 5,24 млн. т (в 2017 г. - 5,6 млн. т). В общем объеме образовавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности (таблица 2.5.6.-1).
Таблица 2.5.6.-1
СВЕДЕНИЯ
об образовании отходов по классам опасности за 2018 год
Класс опасности | Образование отходов | |
т | % | |
I класс | 308,880 | менее 0,01 |
II класс | 96,274 | менее 0,01 |
III класс | 83 664,303 | 1,6 |
IV класс | 151 054,072 | 2,88 |
V класс | 5 002 918,788 | 95,51 |
Всего | 5 238 042,317 | 100 |
Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых (95,1%), водоснабжение и водоотведение; организация сбора и утилизации отходов (2,12%) и предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и пара, а также кондиционированию воздуха (2,24%).
Утилизация и обезвреживание отходов на территории Республики Коми остаются на низком уровне. Предприятиями утилизировано 589,818 тыс. т отходов, что составляет 11,26% от общего количества образовавшихся в отчетном году (в 2017 г. - 13,43%).
Большая часть образовавшихся отходов направляется в места хранения и захоронения. На начало 2018 года в республике накоплено 105 526,07 тыс. т отходов.
Выводы
В республике остро стоят вопросы размещения и утилизации отходов, ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации полигонов захоронения отходов, исчерпавших запланированные объемы, низкий процент утилизации отходов.
Мероприятия по улучшению системы обращения с отходами.
В рамках перехода на новую систему обращения с отходами и во исполнение требований Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в Республике Коми утверждена территориальная схема обращения с отходами (совместный приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 11 декабря 2019 г. N 2142/1/485-ОД). Основу территориальной схемы обращения с отходами составляет схема потоков отходов, определяющая их движение от места образования до места их конечной утилизации или размещения на конкретном объекте.
Кроме того, постановлением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2018 г. N 95 была утверждена региональная программа Республики Коми в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 2018 - 2028 годы. Региональная программа включает мероприятия по созданию объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и обеспечению раздельного накопления ТКО, их транспортирования до объектов размещения отходов.
В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления размещение твердых коммунальных отходов разрешено исключительно на объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
По состоянию на 31 декабря 2019 г. в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) по Республике Коми включено 99 объектов размещения отходов, в том числе 12 полигонов твердых коммунальных отходов.
В настоящее время в схеме потоков ТКО задействовано 9 полигонов, включенных в ГРОРО. Данные объекты расположены на территориях муниципальных образований городских округов "Воркута", "Инта", "Усинск", "Ухта", "Сыктывкар", "Вуктыл", муниципальных районов "Усть-Вымский", "Печора", "Удорский".
В рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство природных ресурсов и охрана окружающей среды" осуществляется работа по строительству объектов размещения ТКО и созданию систем по раздельному накоплению отходов.
Так, в 2018 году завершено строительство межпоселенческого полигона ТКО в с. Койгородок с площадками накопления в поселках Кажым, Подзь и Вежъю. Работы проводились в соответствии со сроками, установленными графиком выполнения работ. В настоящее время объект размещения отходов "Межпоселенческий полигон ТБО в с. Койгородок" включен в государственный реестр объектов размещения отходов.
В 2019 году продолжается строительство объекта капитального строительства "Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в с. Ижма и объекта размещения (площадки хранения) твердых бытовых отходов в с. Сизябск Ижемского района".
Строительство полигона ТКО в с. Ижма начато в 2018 году. Срок завершения строительства - декабрь 2021 года.
На сегодняшний день наивысшую степень готовности к финансированию имеют мероприятия по строительству полигонов в г. Усинске, с. Усть-Цильме, п. Жешарт, получившие положительные заключения государственной экологической и государственной экспертиз. В настоящее время в отношении указанных объектов проводится процедура перевода земель государственного лесного фонда в категорию земель промышленности.
Ключевым показателем отрасли по обращению с отходами является снижение негативного воздействия на окружающую среду, выраженное в минимизации полигонного захоронения отходов.
В период 2016 - 2019 гг. в рамках Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" реализованы мероприятия по организации раздельного накопления ТКО (пластика и макулатуры) в 13 муниципальных образованиях в Республике Коми (городских округов "Сыктывкар", "Ухта", "Воркута", "Инта", "Усинск", муниципальных районов "Усть-Куломский", "Ижемский", "Сосногорск", "Сыктывдинский", "Печора", "Сысольский", "Усть-Цилемский", "Усть-Вымский").
В результате установлены 964 контейнера и 52 урны для раздельного накопления отходов, обустроено 328 площадок для раздельного накопления отходов (пластик, макулатура, опасные отходы), а также приобретены 2 пресса для прессования отходов, изготовлены агитационные материалы в виде плакатов формата А3, 21 стенд и информационный видеофильм на тему "Раздельный сбор отходов в г. Сыктывкаре".
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Минприроды Республики Коми реализует региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".
Паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" утвержден 6 декабря 2018 г. президиумом Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам Республики Коми.
Срок реализации проекта - 2019 - 2024 годы. Основной задачей проекта является создание объектов обработки и утилизации ТКО на территории Республики Коми.
Целевые показатели регионального проекта установлены в соответствии с федеральным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".
С 1 ноября 2018 года на территории Республики Коми приступил к работе региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - ООО "Ухтажилфонд".
К 2021 году региональным оператором планируется создание 2 новых объектов:
строительство мусоросортировочных комплексов в г. Ухта и г. Сыктывкар.
Указанные мероприятия будут реализованы за счет внебюджетных источников.".
