ПЕРЕЧЕНЬ и характеристики основных мероприятий государственной программы
N п/п | Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный за выполнение ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Срок | Основные направления реализации | Связь с целевыми индикаторами и показателями государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа Республики Коми "Управление государственными финансами и государственным долгом" | ||||||
Подпрограмма 1 "Переход на использование механизмов и инструментов эффективного управления государственными и муниципальными финансами Республики Коми" | ||||||
Задача 1 "Формирование и реализация бюджетной и налоговой политики Республики Коми, отвечающей потребностям общества и задачам государства" | ||||||
1. | Основное мероприятие 1.1.1. Определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Обозначение направлений бюджетной, налоговой, долговой политики Республики Коми, а также определение приоритетных направлений совершенствования налогового законодательства в сфере предоставления налоговых льгот | ИЦ 1. Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Коми, представленных в виде государственных программ. ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЦ 4. Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству (2 группа) ИЗ 1.1. Доля принятых нормативных правовых актов, определяющих основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Коми, к общему количеству необходимых нормативных правовых актов согласно законодательству |
2. | Основное мероприятие 1.1.2. Формирование бюджетного прогноза Республики Коми на долгосрочный период | Министерство финансов Республики Коми | 01.10.2020 | 31.12.2025 | Корректировка параметров бюджетного прогноза Республики Коми на долгосрочный период | ИЗ 1.2. Соответствие основных параметров бюджетного прогноза Республики Коми на долгосрочный период Порядку разработки и утверждения бюджетного прогноза Республики Коми на долгосрочный период |
Задача 2 "Формирование условий для внедрения инструментов эффективного финансового менеджмента в сфере общественных финансов Республики Коми" | ||||||
3. | Основное мероприятие 1.2.1. Методологическое обеспечение в сфере управления государственными и муниципальными финансами Республики Коми | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Актуализация нормативных и методических документов, регламентирующих бюджетный процесс, а также проведение коллегий, совещаний и рабочих встреч с муниципальными образованиями в Республике Коми по вопросам управления общественными финансами | ИЦ 1. Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Коми, представленных в виде государственных программ. ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЗ 1.3. Удельный вес своевременно разработанных и утвержденных и/или актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих и методологически обеспечивающих бюджетный процесс в Республике Коми, в количестве таких актов, необходимых для внедрения механизмов использования инструментов эффективного финансового менеджмента |
4. | Основное мероприятие 1.2.2. Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Сбор, проверка и обобщение данных информационных систем и поступающих от главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми для последующего формирования рейтинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми | ИЦ 1. Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Коми, представленных в виде государственных программ. ИЦ 4. Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству (2 группа). ИЗ 1.4. Удельный вес главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми, охваченных годовым мониторингом качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств |
5. | Основное мероприятие 1.2.3. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами в Республике Коми | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Осуществление оценки качества управления бюджетным процессом и соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации городскими (муниципальными) округами и муниципальными районами в Республике Коми, а также организация работы по заключению соглашений, предусмотренных пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между Министерством финансов Республики Коми и органами местного самоуправления городских (муниципальных) округов и муниципальных районов в Республике Коми | ИЦ 4. Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству (2 группа). ИЗ 1.5. Удельный вес муниципальных районов, городских (муниципальных) округов в Республике Коми, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, охваченных соглашениями, предусмотренными пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к общему числу муниципальных образований, подпадающих под действие указанного пункта |
6. | Основное мероприятие 1.2.4. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных финансов и государственных закупок | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Осуществление ревизий и проверок целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Коми, контроля за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых местным бюджетам в виде межбюджетных трансфертов, а также закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, рассмотрение обращений государственных заказчиков и бюджетных учреждений Республики Коми о согласовании заключения контракта на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Республики Коми с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Осуществление проверок заявок заказчиков на проведение конкурсов и аукционов на соответствие действующему законодательству и проверок наличия закупок по заявкам заказчиков на проведение конкурсов и аукционов в Планах-графиках закупок товаров, работ, услуг, размещенных в единой информационной системе | ИЗ 1.6. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий в общем количестве запланированных мероприятий в сфере государственных финансов и государственных закупок. ИЗ 1.7. Доля конкурсов и аукционов, проведенных в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в общем количестве конкурсов и аукционов, проведенных для заказчиков Республики Коми с учетом результатов проверок контролирующих органов |
7. | Основное мероприятие 1.2.5. Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами Республики Коми и содействие повышению финансовой грамотности граждан | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Проведение мероприятий в части открытости и доступности общественных финансов: публичных слушаний, заседаний Общественного совета при Министерстве финансов Республики Коми, мониторинга городских (муниципальных) округов и муниципальных районов в Республике Коми по уровню открытости бюджетных данных, публикация брошюр "Бюджет для граждан", проведение конкурсов, форумов по бюджетной тематике | ИЗ 1.8. Удельный вес принимаемых законов о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении республиканского бюджета Республики Коми, прошедших процедуру публичных слушаний, в общем объеме таких законов. ИМ 1.9. Количество мероприятий, проведенных Региональным центром финансовой грамотности Республики Коми в рамках финансового просвещения населения |
8. | Основное мероприятие 1.2.6. Создание условий для реализации и развития практик инициативного бюджетирования на территории муниципальных образований, в том числе в рамках проекта "Народный бюджет" | Администрация Главы Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Организация сопровождения и координации реализации практик инициативного бюджетирования, внедрение механизмов, обеспечивающих участие граждан в практиках инициативного бюджетирования; обеспечение деятельности Проектного центра инициативного бюджетирования | ИЗ 1.10. Доля городских (муниципальных) округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых реализованы проекты инициативного бюджетирования ИМ Количество обучающих и консультационных мероприятий, проведенных Проектным центром инициативного бюджетирования |
Подпрограмма 2 "Организация и обеспечение бюджетного процесса в Республике Коми" | ||||||
Задача 1 "Исполнение и оптимизация расходных обязательств Республики Коми" | ||||||
9. | Основное мероприятие 2.1.1. Формирование проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Республики Коми | 05.06.2020 | 15.10.2025 | Сбор информации для формирования проекта закона и формирование предельных объемов бюджетных ассигнований с последующей подготовкой и представлением в Правительство Республики Коми проекта закона | ИЦ 2. Отношение дефицита республиканского бюджета Республики Коми к доходам без учета объема безвозмездных поступлений. ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЗ 2.1. Соответствие закона о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
10. | Основное мероприятие 2.1.2. Организация исполнения республиканского бюджета | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Составление и ведение сводной бюджетной росписи, кассового плана исполнения республиканского бюджета, организация и проведение конкурсов и аукционов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, управление ликвидностью счета республиканского бюджета | ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЗ 2.2. Соответствие исполнения республиканского бюджета Республики Коми бюджетному законодательству. ИЗ 2.3. Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Республики Коми |
11. | Основное мероприятие 2.1.3. Формирование бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Республики Коми | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Составление месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности об исполнении республиканского и консолидированного бюджета Республики Коми, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, формирование сводной бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных бюджетных, автономных учреждений | ИЦ 4. Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству (2 группа). ИЗ 2.4. Удельный вес бюджетной отчетности, представленной в установленные Федеральным казначейством сроки |
Задача 2 "Эффективное управление государственным долгом Республики Коми" | ||||||
12. | Основное мероприятие 2.2.1. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Республики Коми | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Формирование кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Коми с учетом необходимости наличия объема средств для осуществления погашения долговых обязательств Республики Коми. Формирование платежного календаря по погашению долговых обязательств Республики Коми в соответствии с принятыми обязательствами. Осуществление погашения долговых обязательств Республики Коми в полном объеме в соответствии с принятыми обязательствами | ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЦ 4. Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству (2 группа). ИЗ 2.6. Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Республики Коми, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых, неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Коми и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
13. | Основное мероприятие 2.2.2. Обслуживание государственного долга Республики Коми | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Формирование кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Коми с учетом необходимости наличия объема средств для осуществления расходов по обслуживанию государственного долга Республики Коми. Формирование платежного календаря на осуществление расходов по обслуживанию государственного долга Республики Коми. Осуществление актов сверок с контрагентами по правильному исчислению суммы платежа Доведение предельных объемов финансирования расходов на 01 и 03 лицевые счета. Осуществление расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в полном объеме в соответствии с принятыми обязательствами | ИЦ 2. Отношение дефицита республиканского бюджета Республики Коми к доходам без учета объема безвозмездных поступлений. ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЦ 4. Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству (2 группа). ИМ 2.5. Отношение годовой суммы платежей по обслуживанию государственного долга Республики Коми к объему расходов республиканского бюджета Республики Коми, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ИЗ 2.6. Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Республики Коми, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых, неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Коми и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
14. | Основное мероприятие 2.2.3. Оптимизация структуры государственного долга Республики Коми | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Определение параметров прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Коми. Определение видов государственных заимствований с учетом их распределения по погашению во времени. Привлечение группы экспертов путем создания межведомственной экспертной комиссии для обсуждения конъюнктуры долгового рынка с целью подбора наиболее оптимальных долговых инструментов | ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЗ 2.6. Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Республики Коми, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых, неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Коми и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
Задача 3 "Содействие укреплению базы налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований в Республике Коми и выравнивание их бюджетной обеспеченности" | ||||||
15. | Основное мероприятие 2.3.1. Установление нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты | Министерство финансов Республики Коми | 01.07.2020 | 31.12.2025 | Расчет размера нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты, а также подготовка предложений по изменению этих нормативов | ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЗ 2.7. Доля принятых нормативных правовых актов, устанавливающих нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты, к общему числу необходимых нормативных правовых актов согласно законодательству |
16. | Основное мероприятие 2.3.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Мониторинг федерального законодательства, устанавливающего основы выравнивания бюджетной обеспеченности в целях актуализации законодательства Республики Коми, распределение средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских (муниципальных) округов в Республике Коми, по утвержденной методике, ее актуализация | ИЦ 3. Отношение объема государственного долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Республики Коми. ИЦ 4. Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству (2 группа). ИМ 2.8. Соотношение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских (муниципальных) округов в Республике Коми, планируемой бюджету каждого округа (муниципального района), к величине дотации, предусмотренной в плановом периоде в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год. ИЗ 2.9. Соотношение фактического финансирования расходов республиканского бюджета Республики Коми, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских (муниципальных) округов в Республике Коми, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период |
17. | Основное мероприятие 2.3.3. Предоставление грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 25.12.2025 | Сбор информации, выполнение расчетов для распределения грантов на поощрение муниципальных образований городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигших наилучших результатов по увеличению базы доходов местного бюджета, подготовка правового акта Республики Коми о распределении указанных грантов и их перечисление | ИЦ 2. Отношение дефицита республиканского бюджета Республики Коми к доходам без учета объема безвозмездных поступлений. ИЗ 2.10. Отношение фактического количества муниципальных образований городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в Республике Коми, получивших гранты на поощрение муниципальных образований городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигших наилучших результатов по увеличению базы доходов местного бюджета, к их плановому значению ИМ 2.11. Отношение объема грантов на поощрение муниципальных образований городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигших наилучших результатов по увеличению базы доходов местного бюджета, распределенных в текущем году, к объему, распределенному в предшествующем году |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||
Задача 1 "Обеспечение на региональном уровне управления реализацией мероприятий Программы" | ||||||
18. | Основное мероприятие 3.1.1. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников программы | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Осуществление функций и полномочий, закрепленных за Министерством финансов Республики Коми в целях достижения показателей Программы и подпрограмм. Проведение мониторинга реализации Программы в течение финансового года в целях обеспечения своевременной реализация комплексного плана действий по реализации Программы | ИЗ 3.1. Уровень соблюдения установленных сроков утверждения Комплексного плана действий по реализации Программы и внесения в него изменений |
19. | Основное мероприятие 3.1.2. Обеспечение деятельности государственных организаций Республики Коми в установленной сфере | Министерство финансов Республики Коми | 01.01.2020 | 31.12.2025 | Формирование и утверждение бюджетных смет государственных казенных учреждений Республики Коми, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство финансов Республики Коми, проведение мониторинга осуществляемого ими качества финансового менеджмента | ИЗ 3.1. Уровень соблюдения установленных сроков утверждения Комплексного плана действий по реализации Программы и внесения в него изменений |
Примечание: применяемые в таблице сокращения:
ИЦ - целевой индикатор и показатель цели государственной программы;
ИЗ - целевой индикатор и показатель задачи подпрограммы;
ИМ - целевой индикатор и показатель основного мероприятия и (или) мероприятия.