Стратегия предполагает возможность реализации по двум сценариям в зависимости от сочетания внутренних и внешних условий.
Тенденции развития национальной экономики и внешнеэкономические условия определяют параметры внешней среды. Внутренние факторы связаны с особенностями экономического развития области и спецификой стоящих перед областью целей и задач.
При формировании сценариев учтены тенденции социально-экономического развития области, в том числе демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов; прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации и Тюменской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.