____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления администрации Владимирской области от 28.09.2021 N 635.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 августа 2020 года)
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.08.2020 N 540)
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления органами исполнительной власти Владимирской области государственного надзора в области обращения с животными согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.СИПЯГИН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.08.2020 N 540)
1.1. Настоящий Порядок регулирует организацию и осуществление органами исполнительной власти Владимирской области государственного надзора в области обращения с животными (далее - государственный надзор).
1.2. Под государственным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти Владимирской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области (далее - обязательные требования).
2.1. Уполномоченными органами исполнительной власти Владимирской области, осуществляющими государственный надзор (далее - уполномоченные органы), являются:
а) Департамент ветеринарии Владимирской области в части осуществления государственного надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию животных (за исключением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.08.2020 N 540)
б) государственная инспекция по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области в части осуществления государственного надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи (за исключением требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях и на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.08.2020 N 540)
в) исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 21.08.2020 N 540.
2.2. Государственный надзор осуществляют следующие должностные лица уполномоченных органов:
2.2.1. От имени Департамента ветеринарии Владимирской области:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.08.2020 N 540)
а) директор департамента, главный государственный ветеринарный инспектор области;
б) заместитель директора департамента, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора области, начальник отдела госветинспекторской работы;
в) главные специалисты-эксперты, главные государственные ветеринарные инспекторы.
2.2.2. От имени государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области:
а) начальник инспекции - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области (главный государственный инспектор Владимирской области по охране природы);
б) заместитель начальника инспекции, начальник отдела надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области (заместитель главного государственного инспектора Владимирской области по охране природы);
в) начальник отдела учета и мониторинга объектов животного мира и среды их обитания инспекции - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области (старший государственный инспектор Владимирской области по охране природы);
г) консультант отдела надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания инспекции - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области (государственный инспектор Владимирской области по охране природы);
д) главные специалисты-эксперты и ведущие специалисты-эксперты отдела надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания и отдела учета и мониторинга объектов животного мира и среды их обитания инспекции - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Владимирской области (государственные инспекторы Владимирской области по охране природы).
2.2.3. Исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 21.08.2020 N 540.
2.3. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при осуществлении своей деятельности обязательных требований.
2.4. Должностные лица уполномоченных органов обладают правами, установленными Федеральным законом N 498-ФЗ.
2.5. Должностные лица уполномоченных органов при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
2.6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.
2.7. Сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых уполномоченными органами в процессе осуществления государственного надзора, устанавливаются административными регламентами осуществления государственного надзора, утверждаемыми уполномоченными органами.
3.1. Государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством:
а) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
б) организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
в) организации и проведения плановых и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок;
г) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
д) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.2. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ.
3.3. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляются путем наблюдения за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы, при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации; посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования государственных информационных систем) в уполномоченные органы или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) уполномоченными органами, без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, а также в рамках проведения плановых (рейдовых) осмотров.
3.4. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований осуществляется постоянно должностными лицами уполномоченных органов по результатам проверок в рамках государственного надзора.
3.5. Состояние исполнения обязательных требований не реже одного раза в полугодие анализируется и прогнозируется путем подготовки соответствующей информации руководителям уполномоченных органов должностными лицами, осуществляющими государственный надзор.
3.6. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки должностные лица уполномоченных органов принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.7. В случае выявления при проведении проверки факта жестокого обращения с животным, признаваемого преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, в акте проверки делается соответствующая запись и копия акта направляется в правоохранительные органы для принятия мер в рамках установленной компетенции.
4.1. Государственный надзор в отношении физических лиц осуществляется посредством:
а) организации и проведения внеплановых документарных и (или) выездных проверок (далее - проверка);
б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.