АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2020 года N 174


О внесении изменений в постановление администрации области от 02.11.2015 N 1090

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 198.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Владимирской области от 25.12.2019 N 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Губернатора Владимирской области от 24.02.2014 N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" и в целях внедрения навигационно-информационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Владимирской области постановляю:

1. Внести изменения в постановление администрации Владимирской области от 02.11.2015 N 1090 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области", изложив приложение в редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы стратегического планирования и проектного управления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
В.В.СИПЯГИН

Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 23.03.2020 N 174

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОВРЕМЕННЫХ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт государственной программы Владимирской области "Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области"

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Главной проблемой, на решение которой направлена программа, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения устойчивого роста экономического развития и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Владимирской области необходимо развитие инфраструктурных составляющих с использованием результатов космической деятельности (далее - РКД), навигационно-информационных технологий системы ГЛОНАСС, а также пространственных данных, обеспечивающих мониторинг и анализ ситуаций, в том числе требующих оперативного принятия решений.

Однако при реализации указанных мероприятий возникает ряд проблем, влияющих на их качество:

- отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в первую очередь инфраструктуры оказания услуг органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам;

- недостаточная информированность конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС, средствах ДЗЗ и других результатах космической деятельности;

- отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий;

- существующие пространственные данные со временем устаревают и нуждаются в постоянной актуализации;

- отсутствие отдельных видов данных влечет за собой недостаточную оперативность в принятии управленческих решений, в том числе связанных с обеспечением безопасности региона и его жителей, приводит к снижению качества информационных услуг;

- недостаточный уровень нормативного обеспечения тормозит развитие процессов, связанных с цифровым развитием, использованием информационных технологий и оказанием на их основе государственных и муниципальных услуг.

Практические работы по использованию результатов космической деятельности, навигационно-информационных технологий ГЛОНАСС и геоинформационных технологий позволили во Владимирской области:

1. Организовать системы мониторинга пассажирского транспорта муниципального и межмуниципального маршрутов, мониторинга автомобилей скорой и неотложной медицинской помощи с единым диспетчерским центром.

2. Сформировать геоинформационную систему Владимирской области, позволяющую представлять пространственную информацию региона наглядным образом, с использованием картографического материала для повышения эффективности принятия управленческих решений.

На сегодняшний день практика внедрения отдельных информационных технологий, связанных с результатами космической деятельности, в регионах России, как показывает опыт, малоэффективна. Наиболее действенным инструментом внедрения таких технологий является программно-целевой метод планирования и управления, создающий необходимые условия для широкомасштабного использования результатов космической деятельности.

Основным принципом программы является системный (комплексный) подход к реализации мероприятий по использованию результатов космической деятельности и навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Владимирской области. Такой подход позволит сократить часть затрат при решении межведомственных задач. Он позволит в полной мере использовать взаимосвязанность, преемственность, интегрированность информационных ресурсов, возможность использования одной и той же исходной информации для решения нескольких задач. Исходя из вышеуказанного, использование программно-целевого метода является наиболее действенным инструментом по консолидации действий федеральных, региональных и местных органов власти в интересах социально-экономического развития Владимирской области на основе широкомасштабного использования РКД. Бюджетные инвестиции в расширение спектра услуг, оказываемых с использованием РКД, позволяют рассчитывать на ускоренный рост потребностей и, как следствие, на расширение сферы применения космических технологий в экономической, социальной и других сферах жизнедеятельности Владимирской области, в первую очередь, через форму государственно-частного партнерства.

Долгосрочное планирование мероприятий программы и объемов финансирования позволит свести до минимума финансовые, организационные и иные риски, возникающие при выполнении работ.

Совершенствование нормативного обеспечения создаст условия проведения единой технической политики при создании региональных информационных ресурсов и систем, обеспечивающих использование результатов космической деятельности и навигационно-информационных технологий ГЛОНАСС на территории Владимирской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

Цель и задачи программы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года.

Приоритетным направлениям государственной национальной политики во Владимирской области являются развитие отраслей связи и информационных технологий.

Основными целями деятельности исполнительных органов государственной власти по развитию использования результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий являются:

- развитие региональной навигационно-информационной системы (РНИС);

- развитие геоинформационной системы Владимирской области (далее - ГИС ВО).

Программа призвана способствовать повышению качества жизни населения региона за счет широкомасштабного использования результатов космической деятельности в социально-экономической сфере, в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности, в деятельности органов местного самоуправления Владимирской области.

Для достижения первой цели необходимо решить следующие задачи:

- развитие регионального навигационно-информационного центра (далее - РНИЦ);

- создание подсистемы информирования пассажиров на территории Владимирской области.

В результате решения первой задачи будут достигнуты следующие показатели (и индикаторы).

Доля транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС, в том числе:

- автомобилей скорой и неотложной медицинской помощи (в т.ч. вновь приобретаемых) - 100%:

- автотранспортных средств учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, - 100%;

- автотранспортных средств учреждений, подведомственных департаменту по труду и занятости населения, - 100%.

Доля транспортных средств, информация о которых обрабатывается в РНИЦ в подсистемах мониторинга транспорта, - 100%.

Доля станций, отделений скорой медицинской помощи, использующих унифицированное программное решение для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта с использованием данных ГЛОНАСС, - 45%;

В результате решения второй задачи будут достигнуты следующие показатели (и индикаторы).

Количество информационных табло, установленных на остановках общественного транспорта, - 10 шт.

Для достижения второй цели необходимо решить следующие задачи:

- развитие программно-технологической инфраструктуры пространственных данных на территории региона;