ГОСТ Р ИСО 14007-2020 Экологический менеджмент. Руководящие указания по определению экологических затрат и выгод

Введение

Постоянно возрастающие экономические последствия глобального изменения климата (помимо мер по смягчению этих последствий и адаптации к ним), опасения по поводу глобального истощения природных ресурсов и утраты нормально функционирующих экосистем создают для организаций и общества в целом многочисленные вызовы. Зависимость от природных богатств (например, от воды, плодородия почв, мест обитания, ландшафтов), с одной стороны, и от воздействий на окружающую среду, с другой, является актуальной для организаций и заинтересованных сторон в цепочке создания стоимости с точки зрения стратегических, операционных или финансовых последствий. По этой причине необходимы рекомендации по практическим методам анализа и оценки экономических последствий проведения мероприятий по охране окружающей среды. Определение затрат, связанных с охраной окружающей среды, а также социально-культурных экологических выгод поможет организациям управлять своими рисками и возможностями.

К экологическим затратам относятся любые расходы, связанные с окружающей средой, которые могут быть вызваны, например, утратой природных богатств (от которых зависит деятельность компании), влиянием на здоровье людей и на окружающую среду, или с издержками, связанными с соблюдением природоохранного законодательства. К экологическим выгодам можно отнести любые блага, связанные с окружающей средой, которые могут быть получены, например, путем использования природных ресурсов в конечной продукции организации или в ее производственных процессах, включая цепочку создания стоимости.

Понимание организацией своих экологических затрат (выгод) позволит ей сопоставить зависимость от окружающей среды и воздействия на окружающую среду в рамках процессов принятия решений, а также лучше оценить финансовые последствия, связанные с экологическими аспектами конкретной местности, с организацией в целом, с цепочками поставок и создания стоимости. Последнее может повысить производственные показатели организации, качество управления рисками, повлиять на принятие инвестиционных решений и улучшение корпоративных взаимосвязей. Использование настоящего стандарта, призванного определять экологические затраты (выгоды), может помочь организациям контролировать свои экологические зависимости и смягчать последствия своих воздействий на окружающую среду, а также способствовать согласованию деятельности организации в соответствии с целевыми национальными и международными показателями или соглашениями по охране окружающей среды.

Настоящий стандарт предоставляет организациям всесторонние и наглядные рекомендации по определению и документированию экологических затрат (выгод), либо выражаемых количественно в денежном или натуральном выражении, либо описываемых в качественном выражении. Оценки экологических затрат (выгод) могут быть выполнены как на основе прогноза, так и по результатам получения фактических данных. Рекомендации настоящего стандарта направлены на своевременное предоставление и обмен соответствующей информацией между организациями.

Если организации предпочитают оценивать экологические затраты (выгоды) в денежном выражении, то описанные ниже методы экономической оценки будут отражать только те изменения, которые могут влиять на благосостояние людей (общественную полезность), т.е. принимать во внимание так называемую "антропоцентрическую концепцию", в том числе обеспокоенность организаций в эксплуатации экосистем и их зависимость от них. Последнее включает в себя стоимость использования (неиспользования) экосистем, что отражено в концепции их полной экономической стоимости.

Настоящий стандарт предназначен для организаций всех типов и размеров, осуществляющих свою деятельность во всех отраслях экономики. Положения настоящего стандарта можно применять к частным предприятиям, к государственным организациям (или к организациям, которые являются подразделениями государственных органов и выполняют функции регулятора), а также к малым и средним предприятиям.

Настоящий стандарт будет полезен для руководителей высшего и среднего звена, бухгалтеров, аналитиков, исследователей и консультантов, которые сталкиваются с оценкой экологических затрат (выгод). Подобная работа требует участия нескольких подразделений организации, которые должны предоставлять (обмениваться) соответствующую информацию. Настоящий стандарт может способствовать интеграции финансовой и нефинансовой информации для более эффективного принятия организационных решений.