Коллектив, выполняющий EIA-оценку, должен определить все потенциальные этические воздействия, выбрав для этого соответствующую методику и выполнив следующие операции:
- анализ информации, содержащей результаты уже выполненных аналогичных проектов с целью сбора выявленных этических проблем. Анализ методик может содержать рассмотрение этических проблем, а также практические рекомендации;
- использование методов прогнозирования и анализа этических воздействий для подтверждения, уточнения и выявления дополнительных этических проблем.
Методы прогнозирования следует использовать для определения возможных, вероятных и предпочтительных ситуаций, которые могут возникать в будущем после выполнения инновационно-исследовательского проекта, а также они могут быть ориентированы на перспективные технологии, вопросы применения и социальный контекст. Методы анализа этических воздействий используются для систематического выявления и описания этических воздействий инновационно-исследовательского проекта. Методы прогнозирования обычно используются перед применением методов анализа этических воздействий, однако эта последовательность не является обязательной, поскольку оба метода могут быть взаимосвязаны между собой.
Пример - Методы прогнозирования могут давать подробное описание перспективных возможностей (в т.ч. в части способов применения) и социального контекста конкретных технологий, которые, в свою очередь, могут подвергаться этическому анализу, тогда как методы анализа этических воздействий могут давать рекомендации относительно тех важных потенциальных этических воздействий, которые требуют дальнейшего анализа с использованием методологии прогнозирования.
При выявлении этических воздействий коллектив, выполняющий EIA-оценку, должен сопоставлять этические принципы, связанные со свободой, конфиденциальностью или справедливостью, с потенциальными воздействиями инновационно-исследовательского проекта, например с существующими социальными, экономическими или экологическими воздействиями. Этот коллектив должен определять, как эти воздействия могут влиять на выбор этических принципов. Определение потенциальных этических воздействий должно выполняться с достаточной глубиной проработки.
Пример - Предполагается, что через 20 лет роботы могут заменить многих работников в сфере обслуживания. При этом идентификация этических воздействий позволит устанавливать взаимосвязи между потенциальным экономическими и этическими воздействиями, например между благосостоянием или социальной справедливостью.
Коллектив, выполняющий EIA-оценку, должен обеспечивать баланс между методами прогнозирования и методами анализа этического воздействия с точки зрения распределения времени и ресурсов. Этот баланс может определяться путем оценки уровня технологической готовности (TRL-уровня) и прогнозируемых результатов выполнения инновационно-исследовательского проекта. Технологии, находящиеся на ранней стадии разработки, имеют низкий TRL-уровень и поэтому требуют большего акцента на методы прогнозирования. В приложении В содержится дополнительная информация относительно способа определения TRL-уровня инновационно-исследовательского проекта.
Методы прогнозирования, используемые для определения этических воздействий, могут различаться по используемым источникам знаний, получаемым из документально оформленных сведений, опыта, осуществляемого взаимодействия и степени креативности. Эти методы можно классифицировать по степени их зависимости от указанных факторов. Коллектив, выполняющий EIA-оценку, должен выбрать сочетание методов, основанных на разных источниках знаний, для получения наиболее точных и объемных результатов анализа, тем самым снижая вероятность недоучета потенциальных этических воздействий.
Выбор методов прогнозирования для определения этических воздействий также зависит от масштаба EIA-оценки и допускает конкретную интерпретацию в зависимости от отрасли научных знаний.
В таблице 2 приведены общие сведения о различных методах определения этических воздействий и прогнозирования для различных уровней EIA-оценки. В приложении Г содержится дополнительная информация по этим методам.
Таблица 2 - Общие сведения о методах определения этических воздействий и прогнозирования для различных уровней EIA-оценки
Оценка | Сведения | Экспертиза | Взаимодействие | Креативность |
Мелкомасштабная EIA-оценка | Поиск информации из различных источников | Консультации с экспертами | Консультации с заинтересованными сторонами | - |
Среднемасштабная EIA-оценка | Поиск информации из различных источников. | Консультации с экспертами | Консультации с заинтересованными сторонами. | Разработка дорожных карт |
Крупномасштабная EIA-оценка | Поиск информации из различных источников. | Консультации с экспертами. | Консультации с заинтересованными сторонами. | Разработка дорожных карт. |
Примечание - Категории, к которым относятся данные методы, могут по факту опираться на несколько источников знаний; столбцы в вышеприведенной таблице указывают на то, что данный метод является основным источником знаний, используемым в каждом из методов.
Методы анализа этических воздействий позволяют выявлять и оценивать все потенциальные этические воздействия. Коллектив, выполняющий EIA-оценку, должен выбрать нужные методы и принять конкретные меры для анализа этических воздействий.
Выбор указанных методов и мер для анализа этических воздействий зависит от масштаба EIA-оценки (см. 5.2), типа анализа и этических проблем, а именно:
а) методы анализа этических воздействий могут различаться по их ориентации либо на концептуальный анализ (в котором используются концептуальные методы, без использования внешних консультантов), либо на эмпирический анализ (проводимый, например, экспертами-консультантами);
б) в процессе определения этических воздействий коллектив, выполняющий EIA-оценку, может разделить этические проблемы на два типа:
1) явные этические проблемы, возникающие в тех случаях, когда результаты инновационно-исследовательского проекта нарушают принципы/нормы морали и моральные ценности;
2) проблемы, интуитивно воспринимаемые как этические и возникающие в тех случаях, когда результаты инновационно-исследовательского проекта воспринимаются как потенциально аморальные или противоречащие морали, даже если пока неясно, нарушается ли при этом какой-либо этический принцип (и если да, то каким образом).
Пример - При идентификации этического воздействия можно прийти к заключению о том, что развитие робототехники может приводить к нарушению гражданских свобод или режима конфиденциальности.
В таблице 3 представлены общие сведения о методах анализа этических воздействий, зависящих от типа анализа и типа этических проблем. В приложении Д приводится краткое описание этих методов с указанием оснований для их возможного использования.
Таблица 3 - Общие сведения о методах анализа этических воздействий
Тип проблемы | Концептуальный анализ | Эмпирический анализ |
Явно выраженные этические проблемы | Использование этических подходов на основе чек-листов (для мелкомасштабных EIA-оценок). | Использование консультативных подходов (для всех масштабов EIA-оценок) |
Интуитивно воспринимаемые этические проблемы | Ситуационные подходы (для крупномасштабных EIA-оценок) | Использование подхода, основанного на технико-этических сценариях (для крупномасштабных EIA-оценок) |