Порядок согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации
1. Настоящий порядок определяет правила согласования с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Минвостокразвития России) внеплановых проверок, проводимых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - органы контроля) в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации (далее - резиденты), а также правила согласования оснований, заявленных органами контроля для проведения внеплановых проверок.
2. Внеплановые проверки резидентов проводятся органами контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ), статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ), а также иными законодательными актами Российской Федерации, устанавливающими особенности организации и проведения проверок по отдельным видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2020, N 29, ст.4504.
3. В целях согласования внеплановой проверки орган контроля в день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа контроля о проведении внеплановой проверки резидента представляет или направляет в Минвостокразвития России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью:
- сопроводительное письмо за подписью руководителя, заместителя руководителя органа контроля, в котором содержится информация об основаниях и датах проведения внеплановой проверки;
- копию распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа контроля о проведении внеплановой проверки;
- документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
4. По результатам рассмотрения поступивших от органа контроля документов, указанных в пункте 3 настоящего порядка, не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, уполномоченным должностным лицом Минвостокразвития России принимается решение о согласовании внеплановой проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
Решение Минвостокразвития России о согласовании проведения внеплановой проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган контроля.
Второй экземпляр решения хранится в Минвостокразвития России.
Сведения об уполномоченном должностном лице Минвостокразвития России, которое вправе принимать решение о согласовании проведения внеплановой проверки или об отказе в согласовании ее проведения, публикуются на официальном сайте Минвостокразвития России.
5. Основаниями для отказа в согласовании внеплановой проверки в отношении резидента являются:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;
- несоблюдение требований, предусмотренных частью 6 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ;
- основания для отказа в согласовании внеплановой выездной проверки, предусмотренные частью 11 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
6. В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением о проведении мероприятий по контролю органов прокуратуры в соответствии с частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, а также Минвостокразвития России посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка, в течение двадцати четырех часов.
В случае отсутствия оснований для проведения внеплановой проверки Минвостокразвития России направляет руководителю органа контроля мотивированное предложение о необходимости завершения проведения внеплановой проверки. Одновременно копия указанного предложения направляется в соответствующее управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральном округе.
7. При проведении проверок в отношении соискателей лицензий и лицензиатов в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также проверок в рамках осуществления таможенного контроля согласование проверки органом контроля с Минвостокразвития России не проводится.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2020, N 8, ст.915.
При проведении таких проверок орган контроля уведомляет Минвостокразвития России о выявленных нарушениях в течение трех рабочих дней после окончания проверки.
8. Порядок не применяется при проведении внеплановых проверок при осуществлении:
- федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
- федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты I класса опасности;
- федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I класса опасности в соответствии с перечнем классов, установленным Правительством Российской Федерации;