РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
21 июля 2020 года
Одобрен
Советом Федерации
24 июля 2020 года
Статья 1
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2003, N 52, ст.5036; 2004, N 34, ст.3535; N 52, ст.5278; 2005, N 1, ст.8; N 27, ст.2717; N 52, ст.5572, 5589; 2006, N 1, ст.9; N 52, ст.5503; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; N 46, ст.5553; N 49, ст.6079; N 50, ст.6246; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3597; N 48, ст.5500; 2009, N 1, ст.18; N 15, ст.1780; N 29, ст.3582, 3629; N 30, ст.3739; N 39, ст.4532; N 48, ст.5733; N 51, ст.6151; N 52, ст.6450; 2010, N 19, ст.2291; N 21, ст.2524; N 31, ст.4185, 4192, 4198; N 40, ст.4971; N 46, ст.5918; 2011, N 15, ст.2041; N 41, ст.5635; N 48, ст.6728; N 49, ст.7030, 7039, 7056; 2012, N 26, ст.3447; N 31, ст.4316; N 50, ст.6967; N 53, ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3473, 3480; N 31, ст.4191; N 44, ст.5633; N 52, ст.6983; 2014, N 11, ст.1090; N 30, ст.4250; N 40, ст.5314; N 43, ст.5795; N 48, ст.6655, 6656, 6664; N 52, ст.7560; 2015, N 29, ст.4343; N 45, ст.6202; N 51, ст.7252; 2016, N 1, ст.26; N 7, ст.911; N 22, ст.3093; N 27, ст.4162, 4277, 4278, 4279; N 49, ст.6852; 2017, N 1, ст.7; N 14, ст.2007; N 30, ст.4452, 4458; N 31, ст.4811; N 40, ст.5752; N 47, ст.6841; N 49, ст.7317; 2018, N 1, ст.18; N 11, ст.1580; N 30, ст.4557; N 41, ст.6191; N 49, ст.7495, 7525, 7528, 7529; N 53, ст.8420, 8430; 2019, N 16, ст.1825; N 23, ст.2916; N 30, ст.4101, 4102; N 31, ст.4437, 4466; N 52, ст.7774, 7797; 2020, N 17, ст.2698; Российская газета, 2020, 16 июля) следующие изменения:
1) в подпункте 2 пункта 4 статьи 20:
а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания: "поступления (перечисления) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;";
б) абзацы седьмой - девятый считать соответственно абзацами восьмым - десятым;
2) в статье 21:
а) в подпункте 3 пункта 3:
в абзаце десятом слова "гражданская оборона" заменить словами "пожарная безопасность";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "гражданская оборона;";
б) абзац девятый подпункта 5 пункта 6 признать утратившим силу;
3) в статье 46:
а) в абзаце первом пункта 4 слова "пунктами 3 и 5" заменить словами "пунктами 3, 5, 5_1 и 6";
б) дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные должностными лицами государственных внебюджетных фондов, подлежат зачислению в бюджеты соответствующих внебюджетных фондов по нормативу 100 процентов.";
в) пункт 16 после слов "государственным (муниципальным) органом," дополнить словами "государственным внебюджетным фондом,";
г) пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
"Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.
Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, подлежат зачислению в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования по нормативу 100 процентов.";
4) статью 53 признать утратившей силу;
5) в статье 56:
а) в пункте 2:
дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"акцизов на виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло - по нормативу 100 процентов;";
абзацы четырнадцатый - пятьдесят второй считать соответственно абзацами пятнадцатым - пятьдесят третьим;
б) в абзаце первом пункта 2_1 слова "для их перечисления не реже одного раза в 10 дней" заменить словами "для их распределения и перечисления не реже одного раза в 10 дней";
в) дополнить пунктом 2_4 следующего содержания:
"2_4. В текущем финансовом году налоговые доходы от акцизов на средние дистилляты, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативом, установленным настоящей статьей, распределяются территориальными органами Федерального казначейства между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете.";
6) статьи 59 и 64 признать утратившими силу;
7) в статье 78_1:
а) в пункте 3 слова "в пункте 2" заменить словами "в пунктах 2 и 4", слово "соответственно", слово "полученных" и слова "связанных с достижением целей предоставления указанных средств" исключить, после слов "иных операций" дополнить словами "в случаях", после слов "муниципальными правовыми актами," дополнить словами "решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации,", слова "некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" исключить;
б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1, пунктами 2 и 4 настоящей статьи, из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных соответственно решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в определяемом ими порядке.";
8) в абзаце третьем пункта 4 статьи 94 слова "и бюджетных ассигнований, источником формирования которых является Фонд развития" исключить, слово ", отчетного" заменить словом "отчетного";
9) в статье 130:
а) абзац третий пункта 1 после слов "субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации," дополнить словами "за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации,";
б) в абзаце пятом пункта 6 слова "в текущем финансовом году" исключить, после слова "осуществляется" дополнить словами "в порядке, определенном Правительством Российской Федерации,";
10) абзац первый пункта 3 статьи 131 изложить в следующей редакции:
"3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
11) в пункте 4_1 статьи 132 слова ", осуществляется до 15 февраля текущего" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 1 января очередного финансового";
12) в статье 132_1:
а) дополнить пунктами 1_1 и 1_2 следующего содержания:
"1_1. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним до 1 января очередного финансового года актами Правительства Российской Федерации, за исключением иных межбюджетных трансфертов:
1) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
2) предоставление которых осуществляется за счет иным образом зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований и которые подлежат распределению актами Правительства Российской Федерации до 1 октября текущего финансового года;
3) предоставление которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, и которые подлежат распределению актами Правительства Российской Федерации не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного федерального закона;
4) предоставляемых в целях поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) лучшей практики деятельности органов местного самоуправления;
5) предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов региональных бюджетов;
6) объемы которых обусловлены поступлением доходов федерального бюджета;
7) распределяемых на конкурсной основе;
8) предоставление которых осуществляется за счет остатков бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда на начало текущего финансового года.
При этом допускается утверждение не распределенного между субъектами Российской Федерации объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, утвержденного на второй год планового периода.
1_2. Заключение соглашений о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, устанавливающими порядок (правила) их предоставления, предусмотрено заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, осуществляется до 1 января очередного финансового года, за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктами 1-8 пункта 1_1 настоящей статьи.
Заключение соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, осуществляется не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного федерального закона.";
б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 1_2 настоящей статьи, бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации соответственно в размере иного межбюджетного трансферта, в отношении которого не заключено соглашение о его предоставлении из федерального бюджета.
4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (получателей средств местного бюджета - в случае предоставления из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам в целях выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
13) абзац первый пункта 5 статьи 140 после слов "муниципальными образованиями" дополнить словами ", за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации,";
14) в абзаце втором пункта 4 статьи 157 слова "Главные администраторы средств федерального бюджета, главные администраторы средств бюджета субъекта Российской Федерации, главные администраторы средств местного бюджета" заменить словами "Главные администраторы бюджетных средств";
15) абзац первый пункта 4 статьи 168_4 дополнить словами "(высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)";
16) в пункте 5 статьи 170_1 слова "Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)" заменить словами "Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза)";
17) в статье 174_1:
а) в пункте 1 слова "территории в условиях" заменить словом "территории,", после слов "в законодательный (представительный) орган" дополнить словами ", а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде", слова ", а также законодательства" заменить словами "и законодательства";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, приводящих к изменению общего объема доходов соответствующего бюджета и принятых после внесения проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение в законодательный (представительный) орган, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.";
18) в пункте 1 статьи 179_1:
а) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых на финансовое обеспечение затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему по окончании срока действия указанного договора приобретение объекта недвижимого имущества, являющегося предметом лизинга, в собственность лизингополучателя;";
б) абзац десятый считать абзацем одиннадцатым;
19) статью 179_5 признать утратившей силу;
20) в пункте 4 статьи 192:
