Задачей в сфере недропользования и одновременно необходимым общим условием развития отраслей топливно-энергетического комплекса является обеспечение воспроизводства и повышение эффективности использования минерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса.
Ключевые меры воспроизводства минерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса определены в Стратегии развития минерально-сырьевой базы и предусматривают:
совершенствование нормативно-правового обеспечения недропользования, системы налогов и платежей, расширение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
упрощение процедур регулирования процессов освоения залежей и месторождений (прежде всего сильно выработанных и относимых к новым типам залежей углеводородов);
для существующих районов добычи минерального сырья государственную поддержку развития минерально-сырьевой базы, направленную на выявление скрытых и глубокозалегающих месторождений, а также на поиски объектов нетрадиционных геолого-промышленных типов;
для развития новых минерально-сырьевых центров поддержку проведения геолого-разведочных работ ранних стадий за счет средств федерального бюджета и создания особого налогового режима для привлечения частных инвестиций;
совершенствование экологических требований при недропользовании с учетом отечественного и мирового опыта, включая создание прозрачной системы санкций за нарушение экологических требований при пользовании недрами;
стимулирование использования новых технологий геолого-разведочных и добычных работ, позволяющих снизить негативное влияние на окружающую среду;
формирование организациями-недропользователями ликвидационных фондов в целях финансирования мероприятий по восстановлению природной среды, рекультивации земель и благоустройству территорий.
Показателями решения задачи обеспечения воспроизводства и повышения эффективности использования минерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса являются:
коэффициент воспроизводства запасов нефти:
2018 год - 1,04;
к 2024 году - 1;
к 2035 году - 1;
проектный коэффициент извлечения нефти (без учета трудноизвлекаемых запасов):
2018 год - 38,3 процента;
к 2024 году - 38,5 процента;
к 2035 году - 38,7 процента.