Об утверждении Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 года (с изменениями на 21 октября 2024 года)

XIV. Приоритетные направления развития легкой промышленности Российской Федерации

В настоящее время в отрасли легкой промышленности функционирует около 17 тыс. предприятий, из них 31 процент - предприятия текстильной промышленности, 60 процентов - предприятия по производству одежды и 9 процентов - предприятия кожевенно-обувной промышленности. Большая часть предприятий относятся к малым и микропредприятиям с численностью менее 100 человек.

Отрасль тесно связана с химической промышленностью, около 20 процентов сырья, требуемого для производства продукции легкой промышленности, является химическим.

В 2022 году объем выпуска промышленной продукции отрасли составил 750,1 млрд. рублей, что на 19,3 процента превышает показатель предыдущего года. Необходимо отметить, что несмотря на негативные тенденции, вызванные общеэкономическими причинами, отрасль в последние 5 лет показывает стабильный рост объемов выпуска - 10,5 процента.

Из-за высокой конкуренции на потребительском рынке значительная часть предприятий легкой промышленности (около 40 процентов) ориентирована на производство продукции, связанной с государственным оборонным заказом, корпоративным сегментом, в том числе в части средств индивидуальной защиты.

Объем экспорта стабильно растет, в 2021 году он увеличился на 20,1 процента по сравнению с 2020 годом, в 2022 году наблюдалось незначительное увеличение роста экспорта ввиду внешнеэкономической ситуации - на 1 процент. Около 35 процентов экспорта приходится на одежду, 14 процентов - на обувь и 8 процентов - на ткани. Основными странами - покупателями российской продукции легкой промышленности являются страны Содружества Независимых Государств.

Динамика численности и показателя заработной платы работников отрасли в 2022 году характеризуется следующими показателями:

на 1,7 процента относительно 2020 года сократилось количество человек и составило 285 тыс. человек, занятых в отрасли;

на 12,3 процента увеличилась средняя заработная плата (около 33,3 тыс. рублей), что существенно ниже средней заработной платы по Российской Федерации (на 48 процентов).

Рисками, которые могут повлиять на развитие отрасли, являются:

кадровое обеспечение легкой промышленности, которое характеризуется несоответствием предложения на рынке труда спросу на компетенции со стороны предприятий;

сырьевые риски, связанные с высокой импортозависимостью;

низкая инвестиционная активность и отсутствие долгосрочных инвестиционных программ;

отсутствие российских предприятий, осуществляющих производство текстильного оборудования и комплектующих.

Ключевыми целями развития легкой промышленности являются обеспечение устойчивости отрасли, увеличение к 2035 году доли российской продукции легкой промышленности на отечественном рынке до 50 процентов.

Приоритетными направлениями развития легкой промышленности являются:

развитие современного прядильного производства и производства готовой продукции, включая крупные и средние производства, в том числе на давальческой основе;

развитие интегрированной производственной цепочки синтетических материалов, включая развитие производства технического текстиля;

развитие интегрированной производственной цепочки натуральных волокон (лен, шерсть, хлопок, вискоза), включая развитие производства технического текстиля и нетканых материалов;

создание условий для частичной локализации производства швейной и обувной продукции, а также поддержка развития отечественных брендов;

развитие производства готовой продукции из материалов вторичной переработки;

развитие межотраслевого взаимодействия по обеспечению предприятий отрасли легкой промышленности отечественными сырьевыми ресурсами;

технологическая модернизация производственных предприятий легкой промышленности;

усиление контроля над нелегальным производством и оборотом, а также сокращение доли "серого" импорта продукции легкой промышленности;

повышение кадрового обеспечения отрасли через государственную поддержку программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов.

Приоритетными группами продукции легкой промышленности и целевыми значениями по объему выпуска к 2035 году (с годовым уровнем производства) являются: