Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским аэропортам и организациям, входящим в одну группу лиц с российским аэропортом, на частичную компенсацию расходов вследствие снижения их доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
(с изменениями на 9 декабря 2020 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским аэропортам и организациям, входящим в одну группу лиц с российским аэропортом, на частичную компенсацию расходов, понесенных ими во II квартале 2020 г. и июле 2020 г. вследствие снижения их доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - субсидии, получатели субсидии).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 2048. - См. предыдущую редакцию)
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"российский аэропорт" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, которое является оператором аэродрома или основным видом деятельности которого является аэропортовая деятельность, понесшее расходы, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
"расходы российских аэропортов" - расходы российских аэропортов, понесенные ими во II квартале 2020 г. и июле 2020 г. (относящиеся ко II кварталу 2020 г. и июлю 2020 г.) и фактически оплаченные не позднее истечения сроков, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил для подачи документов на получение субсидии, на оплату труда работников и уплату страховых взносов (за исключением расходов на оплату труда и уплату страховых взносов в отношении руководителя российского аэропорта, его заместителей, главного бухгалтера (при наличии), членов коллегиальных исполнительных органов), на содержание, эксплуатацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, иные расходы на ведение основной деятельности по видам расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 2048. - См. предыдущую редакцию)
"группа компаний аэропорта" - российский аэропорт, а также организации, входящие в одну группу лиц с российским аэропортом, определенную в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", являющиеся юридическими лицами, предоставляющие услуги по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов в аэропорту Российской Федерации, зарегистрированные на территории Российской Федерации и понесшие расходы, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - организации, входящие в одну группу лиц с российским аэропортом);
"расходы организаций, входящих в одну группу лиц с российским аэропортом" - расходы организаций, входящих в одну группу лиц с российским аэропортом, понесенные ими во II квартале 2020 г. (относящиеся ко II кварталу 2020 г.) и фактически оплаченные не позднее истечения сроков, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил для подачи документов на получение субсидии, по статьям расходов, предусмотренным настоящими Правилами для российских аэропортов;
"услуги по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов в аэропорту Российской Федерации" - услуги, за предоставление которых в аэропорту взимаются тарифы и сборы, определяемые в порядке, установленном статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателей субсидии на 1 января 2020 г. или на 1-е число иного месяца 2020 года, предшествующего дате подачи заявления, следующим требованиям:
а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
г) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации и в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) получатель субсидии дает согласие на проведение Федеральным агентством воздушного транспорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.
5. Субсидия рассчитывается ежемесячно по результатам каждого месяца за период с апреля по июль 2020 г. (далее - отчетный период) или одновременно за несколько месяцев отчетного периода.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 2048. - См. предыдущую редакцию)
6. Суммарный размер субсидий (S) рассчитывается по формуле (рублей):
,
где:
- суммарный расчетный размер субсидий (без учета налога на добавленную стоимость), предоставляемых получателям субсидии, которые в первую очередь направляются на частичную компенсацию документально подтвержденных расходов получателей субсидии на оплату труда работников и уплату страховых взносов (за исключением расходов на оплату труда и уплату страховых взносов в отношении руководителя российского аэропорта, руководителя организации, входящей в одну группу лиц с российским аэропортом, их заместителей, главного бухгалтера, членов коллегиальных исполнительных органов) в размере не менее 60 процентов размера субсидии (или в меньшем размере, но не менее полной суммы указанных расходов за отчетный период), во вторую очередь (при наличии остатка указанного суммарного расчетного размера субсидий) - на содержание (включая оплату коммунальных платежей), эксплуатацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, расходы на оплату аренды и услуг сторонних организаций, связанных с обеспечением производственной деятельности, в третью очередь - на частичную компенсацию документально подтвержденных расходов получателей субсидии на ведение операционной деятельности;
i - количество получателей субсидии.
7. Для получения субсидии российский аэропорт, не входящий в группу компаний аэропорта, в течение 45 календарных дней со дня вступления в силу настоящих Правил или со дня окончания отчетного периода (для получения субсидии за июль 2020 г. - до 10 декабря 2020 г.) представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы: